Теория

Что входит в ремонт подъезда. Кто должен ремонтировать в многоквартирном доме подъезд? Через сколько лет делается текущий ремонт подъезда

Что входит в ремонт подъезда. Кто должен ремонтировать в многоквартирном доме подъезд? Через сколько лет делается текущий ремонт подъезда

Проблема ремонта подъезда многоквартирного жилого дома редко когда выносится за пределы взаимоотношений управляющей компании и жильцов, проживающих в высотке. Помещения подъездов, лестничные пролеты и марши зачастую оказываются на бесхозном положении, когда внешне благополучный фасад здания скрывает облупившиеся стены и разбитые лестницы, при этом городские власти стараются не вмешиваться в ситуацию, считая вопросы проведения текущего и косметического ремонта внутренним делом жильцов и руководителей товарищества или ЖЭКа.

Кто должен осуществлять текущие и косметические ремонты

Состояние строительных конструкций жилого фонда, и особенно многоквартирных домов, всегда находится на особом контроле органов исполнительной власти. Любые отклонения и нарушения в системе эксплуатации и поддержания в рабочем состоянии должны фиксироваться жилищной инспекцией. По факту нарушений выносятся предписания и налагаются штрафы, но заставить управляющую компанию сделать ремонт хотя бы в подъезде бывает значительно сложнее, чем организовать капремонт.

Как минимум два документа обязывают организацию, управляющую эксплуатацией многоквартирного жилого здания, делать ремонт подъездов многоквартирных домов:

  • Постановление или предписание Госстроя РФ от 27.09.03 за номером 170. Документ под названием «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» прямо возлагает обязанности по проведению своевременного восстановления элементов конструкции жилых, и в том числе многоквартирных зданий на управляющие или жилищно-эксплуатационные конторы;
  • Договор на управление эксплуатацией жилого здания, подписанный компанией и жильцами или их представителями. Независимо от того, как сформулированы позиции в части проведения текущих и косметических ремонтов в договоре, компания обязана выполнять требования по обеспечению безопасной эксплуатации жилого здания многоквартирного типа.

К сведению! Даже суды различных инстанций не принимают во внимание доводы ЖЭКов, и тем более компании-распорядителя о том, что решение о сборе средств и проведении ремонтных работ текущего или косметического назначения должно утверждаться собранием жильцов.

И уж подавно судовыми инстанциями не принимаются во внимание попытки обосновать непроведение работ отсутствием необходимого объема денежных средств. Мало того, Правила Госстроя однозначно определяют, что текущий ремонт подъезда должен выполняться в точно установленные сроки. Кроме того, проведение ремонтных работ капитального и текущего назначения Правилами №170 однозначно относится к одному из видов управления и эксплуатации жилищного фонда. Их отсутствие судом расценивается, как умышленное неисполнение обязательств, и может послужить основанием для наложения на управляющего крупного штрафа или расторжения договора.

Текущий ремонт подъезда многоквартирного дома

Вопрос проведения текущего ремонта в одном выделенном подъезде жилого многоквартирного здания на сегодня остается одним из самых злободневных. Чтобы не потерять лицензию по решению суда, управляющая компания старается провести ремонтные работы текущего характера один раз в пять лет. На собрании жильцов зачитывается и согласовывается список предполагаемых работ, или утверждают проект решения, по которому подряд на выполнение текущего ремонта передается строительной фирме-подрядчику.

Как не попасть в ловушку

Как правило, добиться проведения ремонта текущего уровня в одном отдельно взятом подъезде значительно сложнее, чем организовать работы в объеме всего дома. Причин, по которым управляющая компания не хочет работать с одним подъездом, всегда несколько:

  • Небольшой объем финансирования. Строительным компаниям «не интересно» работать с одним подъездом, а нанимать специалистов со стороны невыгодно и затратно, величина откатов на работах минимальная, а контроль со стороны жильцов достаточно жесткий;
  • Наличие серьезных проблем с коммуникациями, лестничными маршами или кровлей, которые необходимо решать в масштабах всего многоквартирного здания;
  • Наличие должников, проживающих в подъезде и не уплачивающих взносы, соответственно, собрать весь объем денег, необходимых для восстановления подъезда, очень сложно.

Поэтому зачастую компания наседает на жильцов подъезда, пытаясь с их помощью заставить должников погасить задолженность. Участвовать в подобных разборках категорически не рекомендуется, никакая перспектива проведения текущего ремонта в одном взятом подъезде не стоит последствий возможных обвинений в вымогательстве.

Второй, очень распространенный прием, который нередко практикуют управляющие конторы, связан с подготовкой к проведению ремонтных работ и ликвидацией последствий. Жильцов подъезда уговаривают выйти и убрать мусор, застелить газетами пол, вымыть окна. Это все по желанию, но участвовать в строительных работах нельзя, даже если компания предлагает оплату или любой другой вариант компенсации.

И главное, все оговоренные в смете и подлежащие восстановлению участки и детали подъезда заблаговременно фотографируют с нанесением даты снимка. Только так по окончанию ремонта можно подтвердить или опровергнуть факт реально выполненных работ.

Как быть со строителями

Один из лучших вариантов проведения текущих ремонтных работ в подъезде – составить договор со строительной организацией. Работают строители быстро и более профессионально, чем нанятые со стороны случайные люди, и главное – существует возможность документально зафиксировать, какие именно работы должны быть выполнены, в какой срок и в каком объеме.

Способ хорош, но есть одна особенность. В договоре может не звучать ни слова о проведении текущего ремонта, просто указан перечень работ, и по факту строительный подрядчик может навести косметический глянец вместо основательной переделки и восстановления подъезда. Например, вместо полного оштукатуривания стен подъезда будут заделаны дефекты и дыры, все это покрашено и побелено. Через год все обсыплется и вернется к доремонтному виду.

В список работ, входящих в объем текущего ремонта, входят:

  • Зачистка, оштукатуривание, шпаклевка и окрашивание стен;
  • Покраска панелей и декоративных элементов подъезда, труб, радиаторов отопления;
  • Полное восстановление или замена оконных рам, установка остекления, фурнитуры;
  • Замена светильников, ремонт или восстановление выключателей, частичный ремонт электрощита и замена открытой проводки;
  • Восстановление перил, ремонт ступеней и напольного покрытия, в том числе стяжкой или перезаливкой поверхности;
  • Реставрация или полная замена элементов крыльцовой группы, в том числе навеса, перил и ступеней.

Одной из сложностей организации текущего ремонта в подъезде является необходимость детализации работ до мелочей по каждому пункту. Нельзя обходиться общими фразами или ссылками на особенности устройства подъезда. Если понадобится, каждый дефект должен быть расписан полностью и досконально. Иначе вместо текущего ремонта можно получить косметический вариант, и впоследствии доказать свою правоту будет очень сложно.

В текущий вариант нельзя включать работы, выполнение которых требует первоначальной проектно-экспертной подготовки. Эта часть восстановления подъезда многоквартирного дома должна выполняться в ходе капремонта всего здания.

Правило действия, что нужно для текущего ремонта в подъезде

Если состояние отдельных элементов подъезда настолько плачевно, что может привести к травмам или не позволяет пользоваться лестничными пролетами и площадками в обычном порядке, пора браться за дело.

Первым делом на имя руководителя управляющей компании пишется заявление о необходимости безотлагательного проведения текущего ремонта с возможной детализацией и описанием возникших проблем.

Заявление можно сдать секретарю с отметкой и штампом о получении на втором экземпляре обращения. Как вариант, документ можно направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении. В любом случае, необходимо быть готовым к отказу и повторному обращению в Жилищную инспекцию. В новом заявлении необходимо сослаться на возможное обращение в государственные органы, оформляющие лицензии на право осуществления управления многоквартирными жилыми объектами.

До суда, как правило, дело доходит только в двух из десяти случаев.

Делаем текущий ремонт подъезда многоквартирного дома своими руками

Наиболее отчаянный и распространенный вариант – выполнить ремонтные работы своими руками. Технически процесс не представляет особой проблемы, тем более что для наиболее ответственных участков восстановления подъезда всегда можно пригласить узких специалистов. Например, для замены оконных рам или реконструкции навеса над входной дверью лучше заключить договор с фирмой, с оплатой услуг через банк и оформлением гарантии.

Прежде всего, потребуется провести собрание жильцов подъезда многоквартирного дома, результат положить на бумагу и заверить подписями всех присутствующих.

Совет! Для начала необходимо комиссионно написать акт о состоянии подъезда с обязательным участием представителя управляющей компании. Если чиновник отказался присутствовать, то факт нужно зафиксировать в виде отдельной записи в акте.

В решении определить объем работ, сумму по смете и форму отчетности. После чего можно закупать материал с оформлением чеков и приступать к работе. Обычно жильцы подъезда охотно участвуют в работах подобного рода и даже безвозмездно приносят свои материалы и инструменты. Все, что было отремонтировано, вносится в акт текущего ремонта, описывается и фотографируется.

Наиболее сложный этап касается легализации результатов ремонтных работ в одном, отдельно взятом подъезде многоквартирного дома. Копии документов и договоров с приложением копий чеков и кассовых квитанций направляют руководству компании, управляющей многоквартирным домом, с требованием компенсации понесенных расходов.

Процедура может затянуться на месяцы, поэтому реальный возврат средств получается в пределах 80-90%. Очень часто вопросы возврата денег приходится решать через суд, поэтому проведение самодеятельного текущего ремонта лучше всего объединять с усилиями жильцов в других подъездах. Если удастся объединить больше половины подъездов, то успех проявленной инициативы практически гарантирован.

Секретное оружие против управляющей компании многоквартирного дома

Почти всегда инициатива о проведении ремонтно-восстановительных мероприятий текущего и косметического характера упирается в позицию управляющей компании, считающей, что нет оснований для выделения средств на ликвидацию незначительных, по их мнению, повреждений в подъезде жилого многоквартирного здания.

На самом деле управляющая компания привыкла спекулировать на незнании жильцами подъезда требований законов. Те же Правила Госстроя №170 предписывают компании или жилищно-коммунальной конторе обеспечить максимально безопасную эксплуатацию многоквартирного дома.

Это означает, что, как только возникают обстоятельства, препятствующие нормальной эксплуатации многоквартирного дома, эксплуатационная или управляющая контора должна предпринять все возможные действия для устранения проблемы.

Например, порывом ветра или градом разбило стекло в оконном проеме подъезда, сорвало часть козырька или залило дождем часть помещения многоквартирного дома, где расположено лифтовое хозяйство. В этом случае Правила Госстроя предписывают выполнить текущие ремонтные работы в течение 1-5 дней.

Основываясь на положениях Правил, нужно грамотно сформулировать причины, по которым требуется безотлагательно провести ремонт в конкретном подъезде многоквартирного здания. Лучше всего, если в составлении заявления поможет специалист-строитель, владеющий специальными знаниями и терминологией.

С этого момента проблема проведения ремонтных работ переходит в совершенно другую плоскость, а именно – если удастся подобрать несколько принципиальных примеров, важных деталей в подъезде, требующих восстановления и реконструкции, то управляющая компания будет вынуждена пойти навстречу жильцам, только чтобы избежать обвинения в недобросовестности или злостном бездействии, повлекшем тяжелые последствия. Таким примером могут стать перила ограждения лестничного пролета или козырек над входом в подъезд.

Косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме

К сожалению, в Правилах Госстроя нет такого понятия, как проведение косметического ремонта. Это и понятно, состояние ободранных панелей и неокрашенных окон в отдельном подъезде многоквартирного дома практически не влияет на безопасность и эффективность эксплуатации здания.

В бытовом понимании косметический ремонт в подъезде многоквартирного здания сводится к побелке и покраске стен, поручней, оконных рам и входных дверей. На самом деле в перечень косметического ремонта можно включать следующие операции:

  • Восстановление стяжки площадки и ступеней крыльцовой группы;
  • Бетонирование и ремонт площадок лестничных маршей;
  • Ремонт оконных рам и фурнитуры;
  • Шпаклевание и окраска панелей.

Тем не менее, в отдельных случаях можно пытаться апеллировать к рассудку и совести чиновников управляющей компании несколькими способами. Во-первых, можно пожаловаться в Жилищную инспекцию с указанием в тексте обращения конкретных проблем, из-за которых требуется косметический ремонт в подъезде. Если чиновники откажут, то вторым заходом можно направить иск в суд, где также нужно будет изложить проблемы ремонта подъезда многоквартирного дома, но уже со ссылками на нормативные документы и законы.

Чаще всего дело до суда не доходит, так как для управляющей компании косметический ремонт многоквартирного дома всегда был «золотым дном», работы немного, а сметы могут быть больше, чем на текущие работы.

Заключение

Ремонт подъезда многоквартирного дома всегда проходит дольше, хлопотнее и сложнее, чем любой другой вариант ремонтных работ в здании. Процедуры восстановления инфраструктуры дома текущего порядка крайне непопулярны в управляющих компаниях, поэтому добиваться позитивного решения правдами и неправдами жильцам приходится в течение многих месяцев переписки и войны с бюрократами.

Редакция "РБК-Недвижимости" выяснила, как добиться ремонта в подъезде, что должны сделать в его рамках и как обеспечить проведение качественных работ в столичных подъездах.

Лето - традиционное время ремонта подъездов многоквартирных домов в Москве. С наступлением осени приходит пора приемки выполненных улучшений в жилых домах.

В плановое задание, утвержденное департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы на 2013 год, включен ремонт 38 171 подъезда. Адресные перечни в установленном порядке согласованы с Мосжилинспекцией.

Стоит отметить, что плановый или текущий ремонт подъездов в Москве осуществляется в соответствии с требованиями по формированию адресного перечня, утвержденными в столице.

Как пояснили "РБК-Недвижимости" в Мосжилинспекции, в Москве проводится работа по приведению в порядок подъездов многоквартирных домов. Данная работа относится к текущему ремонту жилищного фонда, и нормативами по эксплуатации определена периодичность данного ремонта один раз в пять лет.

Если работы не проводились уже пять лет, жильцы могут обратиться с требованием о проведении текущего ремонта в подъезде в управляющую компанию.

Так как ремонт подъездов считается текущим ремонтом жилья, никто не имеет права требовать оплатить его отдельно.

Что должны отремонтировать

Как сообщили в Мосжилинспекции, ремонт подъезда подразумевает приведение в удовлетворительное техническое состояние всех конструктивных элементов и инженерных систем, расположенных в подъезде, включая также ремонт входных групп и наружных частей оконных блоков лестничных клеток.

В подъездах помимо штукатурных и малярных работ проводится ремонт полов и стен, ремонт и замена оконных блоков, установка энергосберегающих ламп и т.д.

Как такового исчерпывающего перечня работ по текущему ремонту не существует. Так, например, покраска или побелка потолков в данный момент может и не требоваться. Перечень работ определяют в первую очередь сами жители дома и выбранные ими представители по протоколу общего собрания, и он зависит от технического состояния того либо иного конструктивного элемента и инженерной системы.

Перечень работ фиксируется в дефектной ведомости, которая подписывается жителями, УК и ТСЖ, а также утверждается главой управы района.

Адресные перечни ремонта подъездов формируются префектурами административных округов и согласовываются с Мосжилинспекцией. УК и ТСЖ являются непосредственными исполнителями работ, а координацию выполнения мероприятий на территории районов осуществляют управы.

Однако в рамках текущего ремонта может проводиться капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов и инженерных систем, непосредственно расположенных в подъездах дома. Все дополнительные работы по улучшению подъезда могут инициировать сами жильцы на общем собрании, обратиться в свою управляющую компанию с соответствующей просьбой и включить весь перечень работ в дефектную ведомость. В то же время стоимость дополнительных улучшений подъезда управляющая компания включит в ежемесячные квитанции по оплате коммунальных услуг.

Если же ремонт не начинается, нужно жаловаться в вышестоящие инстанции. Для УК это администрация района и жилищная инспекция. Обычно такие действия заставляют управляющую компанию быть расторопнее, ведь до суда дело доводить никто не хочет.

Главное, что должны усвоить жители многоквартирных домов, - все требования по необходимому ремонту необходимо включать в дефектную ведомость, иначе у вас так и не заменят, например, старые разбитые светильники на новые энергосберегающие или не заменят разбитые или обгоревшие почтовые ящики на новые.

Как правильно принять ремонт в подъезде

При приемке объектов Мосжилинспекция уделяет особое внимание качеству ремонта.

Анализ работы подрядных и управляющих компаний показал, что с первого предъявления было принято не более 30-40% от общего объема предъявленных к приемке объектов. Остальные подъезды приняты только после устранения замечаний и нарушений, выявленных при проверке подъезда Мосжилинспекцией.

Перед началом производства работ по приведению подъезда в порядок управляющие компании в обязательном порядке должны открыть объект для производства с оформлением соответствующего акта. При этом Мосжилинспекция проверяет наличие протокола собрания жителей, график производства работ, дефектную ведомость, акт открытия работ (передачи объекта к производству) с участием жителей и депутатов муниципальных собраний.

Приемка работ осуществляется в соответствии с требованиями по ремонту подъездов многоквартирных домов в 2013 году, утвержденными постановлением № 18-21-2/3-3.1 от 27 января 2013 года.

Мосжилинспекция осуществляет контроль путем участия в составе комиссии по приемке работ. При этом проверяется непосредственно техническое состояние подъезда и качество выполненных работ, а также утвержденный пакет документов, предъявляемый комиссии (техническая документация, формируемая управляющей компанией, справки подрядной организации о готовности объекта), наличие актов на скрытые работы, акты приемки работ с обязательным участием жителей и депутатов муниципальных собраний. По итогам оформления акта приемки в базу данных вносится фотофиксация состояния объекта.

Стоит отметить, что следить за качеством проводимых работ необходимо самим жителям, как и жаловаться на некачественно проведенный ремонт в УК или соответствующие органы. Иначе при вашем молчаливом согласии и на ваши деньги, которые вы уплачиваете УК за текущий ремонт подъездов, так и будут в подъезде разбитые окна, отваливающаяся плитка, незакрывающиеся мусоропроводы и прочие неприятности.

На что жалуются жильцы

В текущем году, по данным Мосжилинспекции, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года зафиксировано снижение уровня обращений граждан практически в два раза. Тематика поступающих в настоящее время жалоб напрямую связана с дискомфортом от проведения ремонтных работ в подъезде.

Статистика затрагиваемых в обращениях вопросов:

Запах краски, строительный мусор от производства работ, нарушение сроков ремонта - 65%;

Нарушения по качеству работ, технологии ремонта - 30%;

Несогласие с объемами ремонта и требование капитального ремонта (полная замена окон, дверей в подъезде, инженерного оборудования) - 5%.

Большинство граждан РФ проживают в многоквартирных домах старого типа, которые возводились и сдавались в эксплуатацию в советские времена. Если порядок в квартире должен поддерживать собственник, и об этом все знают, то кто обязан поддерживать чистоту и организовывать ремонт подъездов, понятно не каждому жителю страны. Сегодня никого не удивить тем, что в подъездах можно увидеть потрескавшиеся полы, обрушенную плитку, обрисованные стены, разбитые плафоны. Однако гражданам следует понимать, что так быть не должно, и косметический ремонт подъезда входит в платежки за коммунальные услуги.


Получается, что за обслуживание подъездов мы платим, но никто не проводит ремонт лестницы, лифтов, замену окон и т. д. В такой ситуации важно знать, что россияне вправе добиваться защиты собственных прав и ресурсов. Чтобы разобраться в представленном вопросе, и понять, кто должен и как сделать ремонт в подъезде, необходимо внимательно и тщательно изучить действующий Жилищный кодекс страны, отдельные законы, правительственные акты и постановления. На основании теоретической правовой базы можно будет составить индивидуальный алгоритм действий, и с его помощью избежать распространенных юридических ошибок в процессе отстаивания своей позиции.

Большинство жильцов требует провести ремонт в подъездах многоквартирных домов от коммунальных служб, но те отказываются его организовывать, ссылаясь на то, что это не входит в их сферу деятельности. На самом деле это не так, текущие ремонтные работы, как раз их обязанность, но управленцы пользуются правовой неграмотностью населения, и уклоняются от задач, которые должны выполнять. Заставить их изменить свой ответ относительно заявки по ремонту поможет жалоба, которую следует оформить по всем правилам ГПК РФ.

Что входит в обязанности УК

Правительственные постановления и Жилищный кодекс регламентируют, что ремонт подъезда многоквартирного жилого дома должен осуществляться управляющими компаниями, при этом, частота проведения работ равна один раз в 3-5 лет. Любые отговорки в УК или организации, обслуживающей дом, нужно пресекать на корню. Чтобы уметь отстоять свои права и добиться обновления подъезда в многоквартирном доме, нужно знать, какие именно работы входят в полномочия управленцев. В данный перечень входит:

  • реставрация оконных рам и замена стекол;
  • ремонт козырька над подъездом;
  • покраска стен и побелка потолка;
  • замена пола (плитки, бетона);
  • обновление коробок для счетчиков;
  • ремонт почтовых ящиков в подъезде;
  • ремонт проводки, замена ламп и плафонов;
  • реконструкция лестничных маршей и поручней;
  • восстановление работы мусоропровода.

В современном Жилищном кодексе есть два понятия - текущий и капитальный ремонт. Список, представленный выше, относится к первой категории. Для организации капремонта, в который входит замена крыши, фундамента, лифтового оборудования, отделка фасада и ремонт подвала, УК должны привлекаться опытные специалисты, а финансируется эти работы за счет специального фонда, который жильцы ежемесячно пополняют соразмерно площади своих квартир.

Если лестничный марш и подъезд выглядит, как после техногенной катастрофы, жильцам надо принимать меры. При чем, действовать лучше не порознь, а сообща. Квалифицированные специалисты рекомендуют начать с того, что организовать собрание всех владельцев квартир, и уже коллективно решать, куда и как написать заявление, чтобы добиться ремонтных работ в МКД.

Оформляем заявление

Начинать борьбу за ремонт подъездов многоквартирных домов следует с изучения законодательной базы и внимательного ознакомления с договором об оказании услуг, подписанным между гражданином и представителем обслуживающей компании. Выяснив, что отремонтировать подъезд должны именно работники УК, следует писать заявление в управляющую компанию. В документе важно четко выразить свое требование, ссылаясь на законодательные нормы. Если дом не обслуживается частной организацией, то обратиться следует в ЖКХ на ремонт и обслуживание здания куда, ежемесячно проводятся отчисления.

Пишется жалоба в произвольной письменной форме. Важно продуманно и обоснованно составлять заявление, избегая ошибок и неточностей. Наличие исправлений может послужить поводом для отказа в приеме заявки и затягивании сроков ответа. Чтобы обойти острые углы законодательства, лучше всего заранее взять образец заявления в ЖЭК на ремонт подъезда, и составить свой экземпляр по аналогии. Требовать от УК или жилищно-эксплуатационной организации проведения текущего ремонта общедомового имущества следует аргументированно. Обязательными реквизитами документа являются:


Пример заявления можно скачать на нашем сайте. Но нужно быть готовым к тому, что даже при грамотном оформлении бумаг, ЖЭУ или управляющая компания могут отказать в проведении работ. Поводом может стать нехватка ресурсов или наличие долгов по коммунальным платежам от некоторых собственников квартир.

Если и это не помогло, то остается жалоба в прокуратуру. Обратиться сюда будет актуально, если смета на ремонт подъезда содержит неточности или признаки использования средств не по назначению. По заявлению будет проведена прокурорская проверка. Эта служба не вправе отказать в расследовании обстоятельств правонарушения. Если обстоятельства подтвердятся, прокурор передаст дело в суд. Можно упустить стадию прокуратуры, и самому подготовить судебный иск. Чтобы добиться разбирательства, надо располагать вескими доказательствами и аргументами, свидетельскими показаниями и заключениями экспертов. Идти в суд надо подготовленным, предварительно заручившись помощью опытного юриста. Через суд можно не только добиться проведения работ, но и потребовать денежной компенсации или возмещения морального вреда.

Для жильцов многоквартирного дома важно, чтобы порядок был не только в их квартирах, но и в подъездах. Это усиливает ощущение уюта, комфорта в доме.

К тому же, хорошее техническое состояние подъезда – это одно из условий тепла в доме, тишины, нормальных условий быта. До приватизации капитальный ремонт или косметический в многоквартирном доме был обязанностью ЖЭКа, а кто теперь должен наводить порядок в подъездах, если квартиры приватизированы.

Собственники часто ждут, когда подъезд приведет в порядок управляющая компания, ведь они перечисляют деньги на содержание дома. А УК требует от жильцов дополнительных средств. Кто отвечает за ремонт подъезда многоквартирного жилого дома, кто должен финансировать работы?

Прежде всего, необходимо разобраться в видах ремонтных работ, от них зависит сумма и финансирование.

Виды ремонта

Различается несколько видов ремонта, который может быть выполнен в подъезде МКД. Это ремонт текущий, косметический, капитальный . Каждый предполагает определенные работы и сроки их выполнения.

Текущий

Возникает необходимость в срочных ремонтных работах из-за повреждения линии электросети, водопроводных труб, которые проходят через подъезд, других элементов общедомового имущества.

Выполняется текущий ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями . Так как жильцы перечисляют им средства за содержание подъезда, они обязаны следить за техническим состоянием мест общего пользования, быстро реагировать на какие-то поломки, повреждения.

Если средств на текущий ремонт в подъездах не хватает с собранный по платежкам суммы, УК может предложить жильцам небольшое увеличение платы за содержание дома , чтобы выполнить текущие ремонтные работы.

ВНИМАНИЕ! Без согласия, проведения общего собрания поднимать тарифы УК не имеет права, даже для выполнения ремонтных работ.

Капитальный

Более сложный процесс – ремонт капитальный, включающий много видов ремонтных работ. Что входит в него?

  • В ходе капремонта проводится полная замена (или частичная) различных инженерных систем – водоснабжения, газоснабжения, канализации, электросети. Такие процесс могут выполнять только квалифицированные специалисты, ответственные и грамотные, ведь от работы этих систем зависят бытовые условия жильцов всего дома.
  • Выполняется восстановление эксплуатации лифтов. Также для этого нужна помощь профессионала.
  • Ремонтируется чердак, подвал, другие технические помещения, места общего пользования.
  • Еще один важный этап – отделка стен, пола входа в подъезд, ступенек, лестничных клеток. Мастера осуществляют оштукатуривание стен, побелку или покраску потолка, другое.
  • Должен проходить ремонт крыльца, входной группы, от которой зависит теплозащитная функция подъезда. Электрики проверят работу освещения возле дома и в подъезде, при необходимости восстановят ее.

За чей счет выполняется капремонт, ведь он требует больших финансовых затрат на покупку строительных материалов, работу мастеров? И кто должен ремонтировать лестницы, перила, лифты, системы инженерных коммуникаций?

ВНИМАНИЕ! Существует Фонд капремонта, из которого и выделяются средства на данные работы по восстановлению необходимых технических и эксплуатационных качеств подъезда. Такая норма закреплена в статье 166 ЖК.

Есть два условия выполнения всех работ по капитальному ремонту подъезда. Это может происходить по заявлению жильцов, в таком случае они смогут подъезд отремонтировать управляющей компанией и часто должны в большом процентном соотношении оплачивать процесс.

Как выполняются сборы денег, регулирует нормативный акт – ФЗ под номером 185 от 21.07.07 под названием «О фонде содействия реформированию ЖКХ».

Во втором случае капремонт включен в процесс реконструкции всего дома. Такие капитальные ремонты проходят по графику, доплачивать за них не нужно. Средства собираются за счет сбора платежей за содержание дома.

График плановых ремонтов домов устанавливает местная районная администрация, у нее же можно узнать, когда будет ремонтироваться по графику ваш дом.

Косметический

Косметический ремонт может выполняться также по плану, но он назначается чаще, чем капитальный. При его проведении можно отремонтировать Уравляющей компанией стены и потолок, освещение, крыльцо.

После косметических ремонтных услуг многоэтажный дом выглядит более презентабельно и уютно. Периодичность ремонта данного вида позволяет поддерживать порядок в подъездах на хорошем уровне, дисциплинировать жильцов к ответственному отношению к своему жилью.

Что может делать УК при выполнении ремонтных работ косметического плана:

  1. Выполняется побелка, покраска стен, потолка, покраска перил, входной зоны.
  2. Осуществляется остекление побитых окон, устанавливаются или ремонтируются светильники.
  3. Также проводится ремонт почтовых ящиков, входной зоны, тамбуров.
  4. При необходимости мастера могут восстановить поврежденные участки полу, установить перила возле лестницы на крыльцо.

По нормативам в сфере ЖКХ ремонт косметического вида осуществляется раз в 3 года или чуть реже. Следует знать, как по закону собираются средства и кто оплачивает материалы и работу мастеров.

Собственники квартиру не собирают дополнительные деньги на косметический ремонт. Они должны только своевременно платить за содержание своего многоквартирного дома.

Как заставить ЖКХ сделать ремонт за счет тех средств, которые жильцы уже перевели на счет УК для содержания своего дома в хорошем состоянии? Для этого нужно обратиться в Управляющую компанию. Но сначала проводится общее собрание жильцов, на котором рассматривается вопрос необходимости проведения ремонтных процессов в подъезде .

В документе, который подтверждает решение большинства проживающих в доме о проведении ремонтных работ, следует указать и то, какие именно нужны на данном этапе.

Потом этот документ и заявление от собственников квартир отправляется в Управляющую компанию. Нужно хорошо продумать список работ, их актуальность, так как УК будет руководствоваться именно им.

ВАЖНО! УК по закону обязана периодически проводить косметический ремонт подъезда на те средства, которые перечисляются ей жильцами.

Подъезды МКД

Когда Управляющая компания получает от своих клиентов, жильцов дома, заявление с указанием проведения ремонтных работ, она начинает подготовку к ним, подсчитывает, сколько стоит весь комплекс. Разрабатывается рабочая смета с учетом процессов, строительных и отделочных материалов.

Ремонт, по законодательству, может выполняться как самой УК, так и подрядчиком, который нанимается для выполнения услуг. И подрядчик, и Управляющая компания не могут потребовать от собственников квартир еще дополнительные средства.

Но может быть высказано пожелание о том, что жильцы помогут с ремонтом – выполнят некоторые работы. Например, помоют окна, стены, пол после побелки потолка, прикроют пол, можно газетами, чтобы он не загрязнился в процессе ремонта. Также сами жильцы могут вынести остатки строительных материалов на мусор. Но это является явным нарушением жилищного законодательства .

ВНИМАНИЕ! Согласно Постановления Госстроя под номером 170 от 27.09.03 уборка после ремонта в местах общего пользования дома – обязанность Управляющей компании.

Жильцы по своей инициативе могут убирать в подъезде, на лестничных площадках, но после ремонта обязана убрать УК. А жильцы только подписывают акт приема работы.

Своими силами

Если сложно дождаться ремонтных работ от УК, собственники квартир, естественно, имеют право выполнить их своими силами и за свои деньги.

Такое решение позволяет быстро осуществить все ремонтные процессы, навести порядок в своем доме, выбрать строительные и отделочные материалы по своему вкусу и усмотрению. Иногда выгоднее привести в порядок подъезд своими силами, чем нанимать дорогостоящих мастеров.

После ремонта жильцы могут инициировать возврат средств, которые они перечислили на ремонт УК. Что нужно для этого сделать:

  • В первую очередь, составить акт, в котором дается описание состояния подъезда до ремонтных работ.
  • Потом составляется схема с учетом необходимых процессов, материалов.
  • Жильцы самостоятельно закупают материалы, инструменты.
  • После проведения ремонта составляется акт его приемки.
  • Следующий шаг – подать заявление в ЖЭК и потребовать возврата средств.

Учреждения ЖКХ с неохотой идут на такой возврат, но есть решение проблемы – обращение в суд. Но суду нужны доказательства того, что ремонт в подъезде был необходим, а УК не спешила с его началом.

Учтет суд только те ремонтные работы, которые действительно обеспечивали безопасность жильцов. Установка видеокамер или обустройство комнаты консьержа – такие работы вряд ли засчитаются как остро необходимые, поэтому не получится вернуть средства за них.

Чтобы подъезд дома был чистым, теплым, уютным, нужно следить за тем, соблюдает ли УК график ремонтов, как качественно она их выполняет, какими материалами. Пассивность жильцов позволяет и Управляющим компаниям расслабляться, не спешить с выполнением своих обязанностей.

Текущий и косметический ремонт выполняются строго за средства УК, которые накапливаются на ее счете при оплате коммунальных платежей жильцами многоквартирного дома. А для выполнения капительного ремонта придется искать средства. Самый законный и понятный путь – обратиться за финансированием из «Фонда капремонта».

Домоуправление

Подъезд - это продолжение вашей квартиры. Хоть это уже не личное пространство, а общественное, все равно хочется, чтобы в подъезде было чисто, опрятно, уютно и, в конце концов, просто безопасно. Тем не менее, зачастую подъезды многоквартирных домов, особенно, старой постройки, оставляют желать лучшего. Облезлая штукатурка, выщербленная плитка, полусорванные почтовые ящики, облупившаяся краска, старые оконные рамы, особый аромат старых мусоропроводов и прочие черты запущенных подъездов многим из нас знакомы не понаслышке. Для того чтобы исправить положение, нужно озаботиться проведением ремонта в подъезде, то есть, сделать так, чтобы этим занялась управляющая организация.

Перечень работ

Первым делом нужно уяснить, что управляющая компания должна проводить ремонтные работы в подъезде, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170. Это входит в круг ее обязанностей. В этом же документе сказано следующее: "периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или в три года в зависимости от классификации зданий и физического износа". Впрочем, периодичность может быть и чаще, если за ремонт проголосуют жители на общем собрании.

Также следует знать, что УК должна выполнять эти работы вне зависимости от того, включены они в договор управления или нет. Причем, если речь идет не о капитальном ремонте, то жильцы не должны платить по этой статье отдельно. Все (или почти все) включено в тариф на содержание и ремонт жилья.

В данном случае крайне важно отличать капитальный ремонт, за который жильцы должны платить дополнительно. Статья 166 Жилищного кодекса содержит в себе перечень работ по капремонту общего имущества в МКД, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения
  • ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт
  • ремонт крыши
  • ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме
  • ремонт фасада
  • ремонт фундамента многоквартирного дома

Как видим, про подъезды в этом перечне ничего не сказано. Между тем, методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем, определяет текущий ремонт как ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома. В перечень этих работ входят малярные и стекольные работы во вспомогательных помещениях, в том числе, подъезде.

Однако не во всех подъездах требуется, к примеру, побелка потолков. Поэтому перечень требуемых работ определяется жильцами на общем собрании и закрепляется протоколом. После того, как составлен список требуемых работ, жильцы должны обратиться в управляющую компанию. Это может быть письмо или заявление с перечнем работ, датой последнего ремонта (если она известна), подписями собственников. Вот стандартный перечень работ:

  • покраска стен
  • покраска потолка
  • восстановление отдельных элементов окон с заменой стекол
  • ремонт входной группы (входной блок, тамбур)
  • ремонт отдельных участков покрытия полов
  • частичная замена или ремонт почтовых ящиков
  • окрашивание металлических поверхностей системы центрального отопления
  • покраска поручней перил с мелким ремонтом
  • замена потолочных и настенных светильников
  • ремонт дверей и люков поэтажных электрощитков, в том числе их замена
  • устройство и ремонт козырьков из листовой стали или мягких материалов
  • устройство поручней на входе в подъезд
  • при необходимости - замена загрузочных клапанов мусоропровода с «фартуками»

Этот перечень неполон. Может быть внесена и какая-то дополнительная деталь, в зависимости от разумных нужд и потребностей жителей. К примеру, если торчат провода, нужно попросить убрать их в короб и т.п.

Война с управляющими компаниями

Обращение следует оформить в двух экземплярах. Один из них необходимо зарегистрировать у секретаря УК, это будет гарантией, что письмо там получили. Неплохо было бы отправить копию письма в общественную приемную местной администрации. В течение 15 дней это обращение должно быть рассмотрено.

Реакция управляющей компании может быть разной - от полного согласия с требованиями до полного отказа под надуманным предлогом. К примеру, нередко бывает, что управляющая компания мотивирует отказ произвести ремонт в подъезде тем, что в доме проживают должники за услуги ЖКХ. Но этот довод несостоятелен (что подвтерждено судебной практикой), поскольку управляющая компания не лишена возможности требовать взыскания задолженности в судебном порядке. Ссылки на наличие задолженности у лиц - собственников и нанимателей жилых помещений дома - по оплате коммунальных платежей, не имеют правового значения, поскольку каждая сторона по договору управления домом, вправе требовать надлежащего исполнения от контрагента по договору, в том числе принимать меры к взысканию задолженности за предоставленные услуги.

Если же вы все таки получили отказ от управляющей компании или не получили вообще никакой реакции, то следующим шагом будет обращение в Госжилинспекцию уже с жалобой на бездействие управляющей компании. Если и это не помогает, нужно обратиться в суд, не забыв в исковом заявлении указать необходимость возмещения морального ущерба. У таких исков есть очень хорошие перспективы, поэтому УК стараются не доводить дело до суда. В конечном счете, вы заставите жилищников сделать ремонт подъезда.

Капитальный и текущий ремонт

Как только управляющая компания пошла на контакт с вами, нужно утвердить перечень работ на собрании жильцов. Он фиксируется в дефектной ведомости, которую подписывает уполномоченный представитель жильцов (председатель совета дома) и представители УК. Это важнейший документ, который должен быть внимательно изучен жителями перед его подписанием. УК будет делать только то, что указано в ведомости. Никаких дополнительных работ «по умолчанию» вам делать не будут, так что при составлении дефектной ведомости следует проявить максимальную настойчивость и добиться включения туда всего, что необходимо: замена ламп на энергосберегающие, почтовые ящики, разбитые стекла - не забудьте ничего. Потом добиться дополнительных работ будет крайне сложно, придется все начинать по новой. Затем подписывается Акт начала работ.

Тем не менее, в рамках текущего ремонта может понадобиться капитальный ремонт тех или иных элементов или инженерных систем. Уже упоминалось, что важно разграничить эти сферы - текущий ремонт подъезда и капитальный ремонт. Так что если требуются работы, не подпадающие под категорию обычного ремонта подъезда, то их следует оговорить отдельно. Учтите, что, например, работы по замене стояка ХВС или ГВС могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. Это имеет огромное значение, поскольку за эти работы уже придется доплачивать.

Приемка работ

Желательно контролировать ход работ в течение всего срока. К примеру, не забывайте, что во время покраски и побелки подъезда рабочие должны прикрыть входные двери квартир защитной пленкой, чтобы не испачкать их краской. Строительный мусор ремонтная бригада обязана вывозить из подъезда и двора в течение суток. При этом запрещено складывать мусор на газонах. Если вы замечаете, что эти или другие требования не соблюдаются, следует сразу же жаловаться в управляющую компанию, а потом и в Госжилинспекцию. Нужно помнить и об утвержденном графике работ, если он срывается, опять же надо жаловаться. Это может принести свою пользу, но главный момент, где нельзя проявить слабость или невнимательность - это приемка работы. После этого исправить что-либо будет крайне затруднительно. До половины всех подъездов не сдается с первого раза, обязательно находятся недочеты. Как правило, они незначительные, но их ни в коем случае не следует упускать.

В приемке работ участвуют представители исполнителя работ (это может быть компания, которую подрядила УК), сотрудники управляющей компании, уполномоченный представитель собственников помещений, инспектор Госжилинспекции, приглашаются также и депутаты муниципального собрания района. Все они должны подписать Акт приемки работ.

В первую очередь, нужно проверить, все ли работы выполнены. Взять утвержденный перечень и пройтись с ним по всему подъезду. Естественно, если что-то не сделано, то это нужно отметить. Затем проверить качество, обратить внимание на то, вынесен ли строительный мусор, приведен ли весь подъезд в порядок после работ. Все недочеты фиксируются в акте, затем принимается решение принимать работу или нет. Состояние подъезда фотографируется и затем заносится в базу данных. Не забывайте, что на работы по дефектной ведомости распространяется гарантия.