Многие владельцы частных домов, которые не оборудованы узлами учета, в июне и июле месяце получили счета от ТверьВодоканала с весьма значительной суммой. Самую значимую часть суммы счета составляет пункт «ХВС на полив зеленых насаждений», который вырос более чем в три раза по сравнению с прошлым летом.
От чего же такое резкое изменение стоимости услуг? Как нам объясняет оборотная сторона счета ТверьВодоканал (см.фото 1) это произошло согласно Приказа ГУ РЭК Тверской области №340-нп от 23.08.2012г и во исполнение Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. В соответствии с этими документами введена новая методика расчета потребления воды при использовании земельных участков и новые нормы потребления. Казалось бы вопрос на этом исчерпан. Однако ТверьВодоканал не упустил возможности и здесь нажиться на своих потребителях.
Разберемся в чем же дело.
На оборотной стороне счета за услуги ТверьВодоканал дана формула для расчета размера оплаты за полив, которая якобы взята из постановления Правительства №354 (формула 22).
Vполива = (S x N) x T
S - площадь земельного участка;
N - норматив потребления коммунальной услуги
Т - тариф на коммунальный ресурс.
Вот в этой формуле и кроется весь подвох. Дело в том, что ТверьВодоканал извратил эту формулу в своих интересах приняв в расчет площадь земельного участка (а не площадь полива) и самый выгодный для них норматив водопотребления.
А что же на самом деле предписывают Приказ ГУ РЭК Тверской области №340-нп от 23.08.2012г и Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.
1. Приказ РЭК вводит в действие нормативы потребления воды на полив зеленых насаждений в зависимости от их вида (Приложение 2 Приказа см. фото)
2. Пункт 49 Постановления Правительства РФ №354 гласит следующее:
49. Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:
с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;
с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.
- 3. Формула 22 Приложения №2 к Постановлению Правительства РФ выглядит следующим образом:
24. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению в i-м домовладении определяется согласно пункту 49 Правил по формуле 22:
Pi=∑(Bk.i. x Nk) x T,
k - количество направлений использования коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в i-м домовладении, для которых установлены нормативы потребления коммунальной услуги, предоставленной при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек;
Bk . i . - соответствующая i-му домовладению фактическая величина показателя по k-му направлению использования коммунальной услуги, применительно к которому согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг подлежит применению норматив потребления коммунальной услуги по k-му направлению использования соответствующего вида коммунальной услуги;
Nk - норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, по k-му направлению использования коммунальной услуги;
T - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, формула 22 предписывает вести расчет по «k-му направлению использования коммунальной услуги», а приложение №2 к Приказу РЭК Тверской области устанавливает деление направления использования земли в зависимости от вида зеленых насаждений (овощи, корнеплоды, газоны (цветники) и т.д.) и разную норму водопотребления.
Казалось бы потребитель сам виноват, т.к. ТверьВодоканал, на том же обороте счета, пишет фразу «просим предоставить информацию о наличии культур и занимаемой площади на земельном участке». Однако, на деле, при попытке предоставить в абонентский отдел такую информацию абоненту говорят: «такого распоряжения от начальства не поступало и когда поступит приказ, они сами будут ходить по участкам и выяснять, что у кого посажено».
А пока ТверьВодоканал считает, что потребитель поливает всю территорию участка не занятую строениями по максимально возможному нормативу указанному в приложении №2 Приказа РЭК Тверской области, т.е. 152 литра на 1 м2 площади участка в месяц (включая проезд для машины, дорожки, отмостку у дома и т.д).
А теперь приведу пример:
Допустим у вас участок 6 соток и на нем расположен дом размерами 8х10м и гараж 3х6м. Таким образом получается что площадь не занятая строениями составит 600-8х10-3х6=502м2.
Вот ТверьВодоканал считает что все эти 502м2 вы засадили цветами, газонной травой, и кустарниками и поливаете их с расходом 152/30=5л в день на квадратный метр.
Таким образом ТверьВодоканал выставляет счет за полив количеством воды равным 502х0,152=76,304м3/мес. И стоить эта вода будет 76,304*16,26=1240,70 руб.
А вот так все должно быть по Постановлению Правительства РФ №354:
ТверьВодоканал обязан составить акт о том какие культуры (из перечисленных в Приказе РЭК) сколько площади занимают и в соответствии с этим актом производить расчет.
Т.е. что должно получится:
Допустим, на оставшихся 502м2 у вас посажено 5 деревьев, 6 кустарников, есть площадка для отдыха с газонной травой размерами 5х10м, тропинка вдоль участка шириной 1м и длиной 30м, отмостка вокруг дома и гаража, теплица размерами 3х6м, грядки для картошки 10х20м и прочие насаждения (капуста, клубника, морковь и т.д) на оставшейся территории.
Что же у нас получается:
Площадь не подлежащая поливу: отмостка (8+8+10+10)х1+(3+3+6+6)х0,6=46,8м2.; тропинка 1*30=30м2
Т.е. у нас остается площадь равная 502-46,8-30=425,2м2. И эта площадь будет поливаться по различному нормативу из Приложения 2 к Приказу РЭК Тверской области.
А именно:
1) 5 деревьев и 6 кустарников (каждый занимает площадь не более 1м2) составляют площадь полива 11м2 (расход воды по строке 4 Приложения2 составит 0,152м3/м2 т.к. это зеленые насаждения).
2) Площадка для отдыха с газонной травой 50м2 (расход воды по строке 4 Приложения2 составит 0,152м3/м2 т.к. газон)
3) Теплица площадью 3х6=18м2 (расход воды по строке 2 Приложения2 составит 0,023м3/м2 т.к. скорее всего в ней выращиваются овощи)
4) Картошка 10х20=200м2 (расход воды по строке 1 Приложения2 составит 0,019м3/м2 т.к. собственно это картофель)
Оставшаяся площадь 425,2-11-50-18-200=146,2м2. Поредположим, что раз это не газон то на ней выращиваются либо овощи, либо корнеплоды - норматив все равно одинаковый и составляет 0,023м3/м2.
У меня частный дом, поэтому за водопотребление и водоотведение плачу в ООО «Коммунальное хозяйство» по счётчику. Количество единиц измерения водопотребления равно количеству единиц измерения водоотведения — это понятно. Тариф на водоотведение выше, чем на водопотребление — это тоже понятно. Вопрос вот в чём: возможно ли установить второй счётчик, отдельно на полив огорода, так как канализация в этом процессе не участвует. Получается, что при поливе огорода в летнее время оплачивается услуга, которая не используется. Со вторым счётчиком можно было бы исключить графу «водоотведение», чтобы не переплачивать. Возможно ли такое по правилам, по закону? В ООО «Коммунальное хозяйство» мне сказали, что программа у них так не может работать, что ничего страшного — платите по обоим тарифам, дескать, не так уж это и много. Но, учитывая прошедшее засушливое лето, полив мне обошелся недешево. Помогите разобраться. ( Из обращения в редакцию).
Ответ на вопрос читательницы предоставило ООО «Коммунальное хозяйство»:
— Закон не запрещает установку второго счетчика. На полив огорода предусмотрена установка двух счётчиков, один из которых дублирующий. Один счётчик снимает показания по водоотведению, а второй как по водоотведению, так и по водоснабжению. По действующему законодательству не должно быть превышения лимита водопотребления на полив огорода. По имеющимся вопросам необходимо обратиться непосредственно в ООО «Коммунальное хозяйство». Данная ситуация должна рассматриваться индивидуально, исходя из места проживания и имеющихся технических условий.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛОБНЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ВОДУ НА ПОЛИВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛОБНЯ
(в редакции постановления администрации г. Лобня Московской области от 21.07.2016 N 1039)
В целях упорядочения использования воды на полив земельных участков на территории города Лобня в летний период и расчетов с населением, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 N 29 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Московской области", распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 23.04.2014 N 37-РВ "Об установлении срока поливочного сезона на территории Московской области", распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2014 N 147-Р "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2015-2017 годы", ВНТП-Н-97 "Нормы расхода воды потребителей систем сельскохозяйственного водоснабжения", на основании Устава города постановляю:
2. Установить режим полива для прилегающих территорий частных домовладений, участков при муниципальном жилищном фонде, а также для владельцев (объединений) дачных, огородных и садовых участков с 21.00 вечера до 7.00 утра.
от 21.07.2016 N 1039)
3. Расчет количества воды на полив для потребителей, оснащенных приборами учета, производить по показаниям прибора учета.
4. Утвердить и ввести в действие размер платы за воду, расходуемую на полив сельскохозяйственных культур на приусадебных и земельных участках, для потребителей, не имеющих приборов учета воды, согласно приложению к настоящему Постановлению.
5. Поливочную площадь земельного участка определять по правоустанавливающим документам.
Площадь полива определяется как разница площади участка и суммарной площади построек, расположенных на земельном участке, подтвержденная свидетельством о собственности на земельный участок и на постройки.
6. Меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан на оплату коммунальных услуг, не распространяются на оплату воды, расходуемую гражданами на полив сельскохозяйственных культур на приусадебных и земельных участках для садоводства.
7. Плата за полив устанавливается только на период поливочного сезона. Оплату производить ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
8. Запретить потребителям (абонентам) пользоваться установками насосного оборудования, а также иными техническими устройствами, предусматривающими увеличение подключаемой (подключенной) нагрузки и влекущими за собой изменение режима централизованного водоснабжения, без согласования с водоснабжающей организацией.
9. Установить норматив водопотребления от водоразборной колонки на полив сельскохозяйственных культур на приусадебных участках и земельных участках для садоводства в размере 0,012 куб. метр на 1 кв. метр в месяц.
10. Владельцев дачных, садовых и огородных участков, не имеющих разрешений на водопользование и не заключивших договор на отпуск питьевой воды с водоснабжающей организацией, а также владельцев приусадебных участков индивидуального жилого сектора, не имеющих технических условий на подключение к водопроводным сетям и договора на отпуск воды, считать незаконными пользователями.
(в ред. постановления администрации г. Лобня Московской области от 21.07.2016 N 1039)
11 - 12. Исключены. - Постановление администрации г. Лобня Московской области от 21.07.2016 N 1039 .
13.1. Предлагать владельцам земельных участков, использующим воду для полива, установить приборы учета воды для полного учета всей используемой воды.
13.2. Осуществлять установку приборов учета на основании технических условий и разрешений, выдаваемых ООО "Лобненский водоканал". Срок установки водоизмерительных приборов определить равным одному месяцу с даты получения технических условий.
13.3. Организовать постоянный контроль за временем и объемами использования питьевой воды для полива. Обязанность по отключению незаконных водопользователей возложить на водоснабжающую организацию с возмещением затрат за счет этих водопользователей.
15. Признать утратившим силу п. 5 приложения N 1 к постановлению руководителя администрации города от 01.06.2012 N 871 "О размере платы за водоснабжение в г. Лобня" .
16. В соответствии с законодательством Российской Федерации опубликовать настоящее постановление в городской газете "Лобня" и разместить на официальном сайте городского округа Лобня (www.лобня.рф).
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Лобня Холикова А.Г.
Руководитель администрации города
Е.В. Смышляев
Приложение. РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ВОДУ, РАСХОДУЕМУЮ НА ПОЛИВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР НА ПРИУСАДЕБНЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, НЕ ИМЕЮЩИХ ПРИБОРОВ УЧЕТА ВОДЫ
Приложение
к постановлению руководителя
администрации города Лобня
Московской области
от 8 апреля 2016 года N 507
Наименование водопотребления | Тариф, руб./куб. м (с НДС) | <*> Норматив куб. м на 1 кв. м в мес. | Размер платы в месяц, 100 кв. м, руб. (с НДС) |
||
С 01.01.2016 по 30.06.2016 | С 01.07.2016 по 31.12.2016 | <**> С 15.05.2016 по 30.06.2016 | <*> С 30.06.2016 по 31.08.2016 |
||
При заборе воды от постоянного водопровода | |||||
При заборе воды от водоразборной колонки | |||||
________________
<*> Норматив установлен распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 N 29 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Московской области".
<**> Срок поливочного сезона в летние периоды с 15 мая по 31 августа установлен распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 23.04.2014 N 37-РВ "Об установлении срока поливочного сезона на территории Московской области".
11.05.2016
Новые нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для полива земельного участка были установлены управлением по тарифам в 2015 году. Ранее действовавшие нормативы на этот вид услуги были утверждены органами местного самоуправления. Принятое решение управления по тарифам привело нормативы на полив к единым на всей территории региона показателям. Норматив определяет объем воды в кубических метрах для полива 1 квадратного метра земельного участка.
Управление по тарифам считает важным отметить, что решение от 17.06.2015 № 80 не устанавливает размер поливаемой площади потребителей.
Обращаем внимание потребителей, которым оказывается коммунальная услуга по холодному водоснабжению, о необходимости заключения договора с ресурсоснабжающей организацией. В договоре, который заключается между потребителем и поставщиком коммунальной услуги, в случае отсутствия индивидуального прибора учета должны указываться дополнительно:
а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.);
б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии);
в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;
г) режим водопотребления на полив земельного участка;
д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.
Особое внимание в документе обращено к потребителям, которые проживают в домах без приборов учета холодной воды при наличии технической возможности установить их. Для такой категории населения предусмотрено поэтапное стимулирование установки прибора учета в виде повышающих коэффициентов, которые применяются в каждом из обозначенных периодов.
Так, с 1 августа 2015 года начал действовать норматив на полив с повышающим коэффициентом по отношению к установленному базовому. Следующее повышение норматива состоялось 1 января 2016 года. Очередной повышающий коэффициент для потребителей, не установивших приборы учета на холодную воду, вступит в силу с 1 июля 2016 года.
Таким образом, норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для полива земельного участка (для потребителей без счетчиков) с 1 июля составит 0,14 куб.м./кв.м. в месяц (для сравнения: базовый норматив на эту коммунальную услугу – 0,09 куб.м./кв.м. в месяц). К примеру, с 1 июля 2016 года за 1 сотку поливного участка при применении базового норматива необходимо будет оплатить 9 куб. м, с применением повышающего коэффициента – 14 куб.м.
Отметим, что продолжительность поливного периода с учетом региональных климатических особенностей – 4 месяца (с мая по август).
Потребителям необходимо также представить поставщикам коммунального ресурса акта обследования на предмет установления наличия или отсутствия технической возможности установки приборов учета, предусмотренного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627. Данная информация будет использована для применения «базового» или «повышенного» норматива потребления коммунальной услуги.
Напоминаем жителям Алтайского края о необходимости установки приборов учета холодной воды. Потребители коммунальных услуг, не установившие приборы учета, обязаны провести данную процедуру в своих домах в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому установить приборы учета необходимо было еще до 1 июля 2012 года.
В противном случае жители, которые игнорируют исполнение данного закона, будут вынуждены производить оплату за потребление холодной воды для полива по нормативам с учетом повышающих коэффициентов. Только при наличии приборов учета можно определить фактическое потребление и экономить на оплате коммунальных услуг. Установка счетчика на воду позволит оплачивать только то количество воды, которое было израсходовано на полив.
Количество показов: 14136
Дата изменения: 11.05.2016 14:26:59
