Электрооборудование

Выбор и установка водяного счетчика в частном доме. Выбор и установка водяного счетчика в частном доме Установка счетчиков воды для полива

Выбор и установка водяного счетчика в частном доме. Выбор и установка водяного счетчика в частном доме Установка счетчиков воды для полива

Вчера мне в почтовый ящик на даче (ПМЖ) организация предоставляющая водоснабжение положила «бумагу» чтоб я явилась к ним для подписания дополнительного соглашения к договору на водоснабжение Там указвно что в соответсвии с Законом (перечислено) я ДОЛЖНА с наступлением «поливочного сезона» оплачивать воду за ПОЛИВ Расчет там такой-надо принести им документы с указанием площади участка и площади дома Они тогда одно вычтут из другого (площадь дома вычтут из пл участка) И вот эти сотки я должна ежемесячно оплачивать по «поливному тарифу» Хочу сразу сказать ЭТО МНОГо

А огорода у меня нет Есть сад -он полива не требует Инспекторша по телефону объяснила-что если ЭТИ СОТКИ У МЕНЯ ЗАКАТАНЫ В АСФАЛЬТ то все равно я буду оплачивать..Не приду?Не принесу документы? Они тогда сами все запросят-узнают-с меня вычтут ФСЕЕЕЕЕЕ!!!

Подскажите что делать и как быть? Идти мне на прием?Не ходить? Должна я платить за то, что не поливаю-не должна? Кто знает? Может и нормы подскажете?

Как рассчитывается плата за полив огорода и газонов

В редакцию обратились возмущенные жители города Семилуки, получившие за май квитанции по водоснабжению, в которых помимо строчки «холодное водоснабжение» (ХВС) присутствует и другая - «ХВС полив», суммы в которой оказались в несколько раз больше, чем в строке ХВС! Особенно удивляет, что плату за «полив» требуют не с жителей частного сектора, которые действительно начали в мае поливать свои огороды, а с владельцев квартир в многоэтажных домах. Так, согласно выставленной квитанции жилец квартиры №5 в доме по улице Курской, 28 в мае месяце потребил для личных нужд 4 кубометра воды (согласно показаниям прибора учета), а для «полива» использовал аж 15,9 кубометров! Получается, что за мифический «полив» житель дома должен заплатить коммунальщикам вчетверо больше, чем за индивидуальное потребление.. Мы обратились за разъяснением к юристам. Комментирует А.Востриков, адвокат:

Судя по наличию в квитанции строчки «показания ПУ (прибора учета)», счетчик на воду в квартире у жителя имеется. Даже если под окнами у владельца данной квартиры расположен персональный земельный участок (что возможно для некоторых типов малоэтажных домов), поливать эту землю хозяин может только так называемым «дождевальным методом» (присоединив шланг к крану). Израсходованная таким образом вода пройдет через вну-триквартирный счетчик и будет учтена в индивидуальном потреблении. Поэтому выставление отдельной услуги «ХВС полив» в данном случае полностью незаконно! Вы можете подать на водоснабжающую фирму в суд и выиграть дело.

Иная ситуация, если помимо централизованной системы водоснабжения во дворе дома установлена водоразборная колонка для полива огородов. Встречается такое крайне редко, однако если колонка все же имеется и она не снабжена прибором учета, теоретически водоснабжающая организация получает право выставлять плату за полив участка через колонку по нормативу, утвержденному приказом Управления жилищного хозяйства и энергетики Воронежской области от 10.07.2013 г. №117 (Приложение 1). Но такое право появляется только в том случае, если на водоснабжение через колонку у коммунальщиков заключен отдельный договор с жителями - либо жители сами написали в водоснабжающую организацию заявление об использовании колонки для полива огорода.

Об этом гласит пункт 34 (подпункт «к») Постановления Правительства РФ от б мая 2011 г. № 354, согласно которому «потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений».

Таким образом, если потребитель не уведомлял коммунальную службу о том, что пользуется водоразборной колонкой для полива земельного участка либо этот вид услуги не прописан в договоре предоставления коммунальных услуг, выставление отдельного счета за «ХВС полив» незаконно даже в случае наличия во дворе водоразборной колонки!

В самом деле, нормативы потребления холодной воды для нужд полива земли, утвержденные приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства от 10.07.2013 г. №117, разделены на две категории: полив ручным методом (через колонку) и дождевальным (через шланг в квартире). Без заявления от владельца квартиры водоснабжающая организация не может знать, какой тип полива используется, соответственно ей будет неизвестен норматив, по которому рассчитывать услугу водоснабжения на полив. Более того, указанный норматив установлен на водоснабжение одного квадратного метра земельного участка, принадлежащего собственнику. Под окнами дома должен быть персональный огород, оформленный в собственность владельца квартиры - только тогда площадь этого участка можно установить и сообщить в ресурсоснабжающую организацию. В отсутствии оформленного земельного участка рассчитать потребление воды для полива ручным методом невозможно - и выставлять такие счета незаконно..

Те же самые рассуждения верны и для жителей частного сектора. При отсутствии на огороде колонки и наличии в доме индивидуального счетчика выставлять плату за услугу полива запрещено законом. Если счетчика в доме нет, возможно выставление квитанции за услуги полива, но только в том случае, если потребитель сам известил водоснабжающую организацию, что осуществляет полив огорода дождевальным методом через кран в доме или ручным методом - через водоразборную колонку во дворе. Это следует из пункта 49 Постановления Правительства РФ №354, согласно которому «если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек». Размер платы за эту услугу рассчитывается «в соответствии с формулой 22 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек». Выставление данной платы начинается «с даты, указанной в договоре или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета».

Если договор не заключался, а заявление об использовании воды для полива не подавалось, даже жители частного сектора не должны платить за полив!

Единственное исключение, предусмотренное правилами - плата за полив может выставляться, если представители водоснабжающей организации сами явились к вам в дом и составили акт об использовании воды для нужд полива. Именно с даты составления такого акта и можно присылать квитанции за полив. Причем акт должен не только установить факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета, но и подтвердить потребление им воды для полива земельного участка! Согласно постановлению правительства, «такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт».

Для жителей частного сектора часто встречается ситуация, когда огород ими вообще не поливается (либо поливается небольшая часть). В данном случае водоснабжающая организация не имеет никаких прав выставлять им счета за полив всей площади земельного участка у дома. Дело в том, что плата за полив рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N2 к Правилам оказания коммунальных услуг. В данной формуле норматив умножается на площадь, которая определяется как «соответствующая данному домовладению фактическая величина показателя по (такому-то) направлению использования коммунальной услуги». Таким образом, если фактически вы используете лишь десятую часть огорода, выставлять счета за полив вам могут только за десятую часть, а не за весь огород полностью.

Напомню, что информацию о площади используемого для водоснабжения участка земли потребитель сообщает водоснабжающей организации самостоятельно в соответствующем заявлении (либо эта цифра прописывается в договоре). Зачастую поставщики воды пытаются ввести потребителей в заблуждение - просят сообщить им «общую площадь земельного участка, занятого с/х культурами, садом, цветником, газоном». На самом деле надо сообщать поставщикам воды лишь обрабатываемую с помощью полива площадь, которая может быть гораздо меньше.

Иные методики расчета услуги водоснабжения для нужд полива противоречат закону.

476 юристов сейчас на сайте

  1. Недвижимость

Здравствуйте, ЖКХ с меня требует за 2014 и 2015 года оплату(4000) за летний полив. На земельном участке ничего не сажу.Писал заявление об отсутсвия посадок и просьбе снять с оплаты за эти периуды в сентябре 2014г. и второй раз в октябре 2015г. Теперь ЖКХ грозит отключить воду,имеют ли они на это право? Должен я платить за летний полив?За питьевую воду плачу исправно,водомера дома нету.

Свернуть

Виктория Дымова

Сотрудник поддержки Правовед.ru

Ответы юристов (1)

  • Юрист, г. Сыктывкар

    Именем Российской Федерации

    Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе судьи Банниковой Н.Н., при секретаре Губарь Е.Ю.,

    с участием помощника Сорочинского межрайонного прокурора Безмен К.Н.,

    истца Новиковой Е.А.,

    представителя ответчика МУП «Жилкомсервис» Новиковой Е.В. действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорочинского межрайонного прокурора в интересах Новиковой Е.А. к МУП «Жилкомсервис» о признании незаконным действия,

    установил:

    Сорочинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Новиковой Е.А., указав, что МУП «Жилкомсервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ начислило Новиковой Е.А. плату за полив огорода из скважины в размере.

    Начисление указанной платы за полив огорода считает незаконным.

    Как следует из п. 4 ст. 421 Гражданского Кодекса РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Между МУП «Жилкомсервис» и Новиковой Е.А. был заключен договор на оказание коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого составляет. В п. 6 данного договора сказано,что полив огорода осуществляется своей водой и оплата за полив не начисляется, так как имеется своя скважина на земельном участке.

    Согласно п.1 ст. 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. В данном случае в законе по настоящее время отсутствуют условия для взимания платы за полив земельного участка из вышеуказанной скважины. А потому данные отношения регулируются в договорном порядке.

    Просит признать незаконным действие Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» по начислению платы в размере за полив земельного участка из скважины, расположенной по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» отменить начисленную плату в размере за полив земельного участка из скважины, расположенной на земельном участке по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании помощник Сорочинского межрайонного прокурора Безмен К.Н. иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

    Истец Новикова Е.А. иск прокурора поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить. Суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она заключила с МУП «Жилкомсервис» договор на оказание коммунальных услуг. В графе плата за полив огорода указано - своя вода, что подразумевало наличие своей скважины для полива огорода. До ДД.ММ.ГГГГ плата за полив огорода ей не начислялась. В ДД.ММ.ГГГГ ей принесли квитанцию об оплате коммунальных услуг, где было указано, что за полив огорода ей необходимо заплатить. Она обратилась с заявлением в МУП «Жилкомсервис» с просьбой исключить плату за полив огорода. К ней пришли контролеры, убедились, что огород она поливает со скважины, составили акт, в котором указали, что полив огорода производится со своей скважины. В следующей квитанции снова была указанна плата за полив, в связи с чем она обратилась в прокуратуру. Просит обязать МУП «Жилкомсервис» отменить плату за полив огорода.

    Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Новикова Е.В. иск прокурора не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснила, что взимание платы за полив огорода осуществляется на основании п. 89-90 Постановления Правительства №307 от 23.05.2006 года « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которым при наличии водоразборной колонки в собственности потребителя учет потребленной холодной воды и расчеты за потребленную холодную воду, производятся исходя из показаний индивидуального прибора учета. При отсутствии у потребителя прибора учета воды, размер платы за холодное водоснабжение определяется по нормативам потребления. Нормы потребления утверждены сессией Городского Совета депутатов.

    Выслушав стороны, допросив специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно ст. 153 ч. 1 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Новикова Е.А. проживает в и является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых МУП «Жилкомсервис», что подтверждается договором на оказание коммунальных услуг домовладельцам от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

    Правила предусмотренные параграфом 6 ГК РФ (Энергоснабжение) применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

    В соответствии с п.4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Как следует из условий договора на оказание коммунальных услуг домовладельцам, заключенного между Новиковой Е.А., проживающей по адресу: , и МУП «Жилкомсервис», ответчик обязуется обеспечить предоставление Новиковой Е.А. следующих коммунальных услуг:

    холодное водоснабжение, канализация, вывоз ТБО и баня. В графе полив огорода указано – своя вода.

    В соответствии с п. 10 договора изменения и дополнения в договор вносятся по соглашению сторон.

    В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг, холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых обьемах по присоединенной сети в жилое помещение.

    Из акта инвентаризации газифицированного частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домовладении Новиковой Е.А. по адресу: имеется три водозаборных точки, это – баня, вода в доме и в туалете. Для полива огорода имеется своя скважина.

    Согласно счета – квитанции за ДД.ММ.ГГГГ и претензии об оплате стоимости коммунальных услуг, направленной ОАО «Оренбургэнергосбыт» в адрес Новиковой Е.А., задолженность по оплате коммунальной услуги- полив, составляет.

    Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста начальник участка водоснабжения МУП «Жилкомсервис» ФИО1 показал, что под водоразборной колонкой понимается приспособление для отбирания воды из водопровода системы центрального водоснабжения. Скважина, пробуренная собственником домовладения на своем земельном участке, не относится к системе центрального водоснабжения.

    При таких обстоятельствах истец обоснованно просит признать действия ответчика по начислению платы за полив незаконной и отменить указанную плату.

    В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

    Представитель ответчика не представил суду доказательств, подтверждающих свои возражения.

    Доводы представителя ответчика о возможном использовании истцом Новиковой Е.А. воды для полива огорода из системы центрального водоснабжения в связи с отсутствием приборов учета, не подтверждены доказательствами и полностью опровергнуты условиями договора на оказание коммунальных услуг и актом инвентаризации, составленными ответчиком.

    Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 года №261 –ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязательная установка прибора учета предусмотрена с 01.01.2012 года.

    Новикова Е.А. надлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате потребленной воды, необоснованное, в нарушение условий договора начисление платы за полив, привело к образованию задолженности.

    На основании изложенного Суд считает , что исковые требования Сорочинского межрайонного прокурора в интересах Новиковой Елены Александровны подлежат удовлетворению в полном обьеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

    Иск Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

    Признать незаконным действие Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» по начислению Новиковой Е.А. платы в размере за полив из скважины, расположенной по адресу: за период с.

    Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» отменить начисленную Новиковой Е.А. плату в размере за полив из скважины, расположенной на земельном участке по адресу: за период с.

    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

    Судья: Банникова Н.Н.

    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛОБНЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ВОДУ НА ПОЛИВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛОБНЯ

    (в редакции постановления администрации г. Лобня Московской области от 21.07.2016 N 1039)

    В целях упорядочения использования воды на полив земельных участков на территории города Лобня в летний период и расчетов с населением, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 N 29 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Московской области", распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 23.04.2014 N 37-РВ "Об установлении срока поливочного сезона на территории Московской области", распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2014 N 147-Р "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2015-2017 годы", ВНТП-Н-97 "Нормы расхода воды потребителей систем сельскохозяйственного водоснабжения", на основании Устава города постановляю:

    2. Установить режим полива для прилегающих территорий частных домовладений, участков при муниципальном жилищном фонде, а также для владельцев (объединений) дачных, огородных и садовых участков с 21.00 вечера до 7.00 утра.

    от 21.07.2016 N 1039)

    3. Расчет количества воды на полив для потребителей, оснащенных приборами учета, производить по показаниям прибора учета.

    4. Утвердить и ввести в действие размер платы за воду, расходуемую на полив сельскохозяйственных культур на приусадебных и земельных участках, для потребителей, не имеющих приборов учета воды, согласно приложению к настоящему Постановлению.

    5. Поливочную площадь земельного участка определять по правоустанавливающим документам.

    Площадь полива определяется как разница площади участка и суммарной площади построек, расположенных на земельном участке, подтвержденная свидетельством о собственности на земельный участок и на постройки.

    6. Меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан на оплату коммунальных услуг, не распространяются на оплату воды, расходуемую гражданами на полив сельскохозяйственных культур на приусадебных и земельных участках для садоводства.

    7. Плата за полив устанавливается только на период поливочного сезона. Оплату производить ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

    8. Запретить потребителям (абонентам) пользоваться установками насосного оборудования, а также иными техническими устройствами, предусматривающими увеличение подключаемой (подключенной) нагрузки и влекущими за собой изменение режима централизованного водоснабжения, без согласования с водоснабжающей организацией.

    9. Установить норматив водопотребления от водоразборной колонки на полив сельскохозяйственных культур на приусадебных участках и земельных участках для садоводства в размере 0,012 куб. метр на 1 кв. метр в месяц.

    10. Владельцев дачных, садовых и огородных участков, не имеющих разрешений на водопользование и не заключивших договор на отпуск питьевой воды с водоснабжающей организацией, а также владельцев приусадебных участков индивидуального жилого сектора, не имеющих технических условий на подключение к водопроводным сетям и договора на отпуск воды, считать незаконными пользователями.

    (в ред. постановления администрации г. Лобня Московской области от 21.07.2016 N 1039)

    11 - 12. Исключены. - Постановление администрации г. Лобня Московской области от 21.07.2016 N 1039 .

    13.1. Предлагать владельцам земельных участков, использующим воду для полива, установить приборы учета воды для полного учета всей используемой воды.

    13.2. Осуществлять установку приборов учета на основании технических условий и разрешений, выдаваемых ООО "Лобненский водоканал". Срок установки водоизмерительных приборов определить равным одному месяцу с даты получения технических условий.

    13.3. Организовать постоянный контроль за временем и объемами использования питьевой воды для полива. Обязанность по отключению незаконных водопользователей возложить на водоснабжающую организацию с возмещением затрат за счет этих водопользователей.

    15. Признать утратившим силу п. 5 приложения N 1 к постановлению руководителя администрации города от 01.06.2012 N 871 "О размере платы за водоснабжение в г. Лобня" .

    16. В соответствии с законодательством Российской Федерации опубликовать настоящее постановление в городской газете "Лобня" и разместить на официальном сайте городского округа Лобня (www.лобня.рф).

    17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Лобня Холикова А.Г.

    Руководитель администрации города
    Е.В. Смышляев

    Приложение. РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ВОДУ, РАСХОДУЕМУЮ НА ПОЛИВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР НА ПРИУСАДЕБНЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, НЕ ИМЕЮЩИХ ПРИБОРОВ УЧЕТА ВОДЫ

    Приложение
    к постановлению руководителя
    администрации города Лобня
    Московской области
    от 8 апреля 2016 года N 507

    Наименование водопотребления

    Тариф, руб./куб. м (с НДС)

    <*> Норматив куб. м на 1 кв. м в мес.

    Размер платы в месяц, 100 кв. м, руб. (с НДС)

    С 01.01.2016 по 30.06.2016

    С 01.07.2016 по 31.12.2016

    <**> С 15.05.2016 по 30.06.2016

    <*> С 30.06.2016 по 31.08.2016

    При заборе воды от постоянного водопровода

    При заборе воды от водоразборной колонки

    ________________

    <*> Норматив установлен распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 N 29 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Московской области".

    <**> Срок поливочного сезона в летние периоды с 15 мая по 31 августа установлен распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 23.04.2014 N 37-РВ "Об установлении срока поливочного сезона на территории Московской области".

    Наука поливать Как рассчитывается плата за полив огорода и газонов В редакцию обратились возмущенные жители города Семилуки, получившие за май квитанции по водоснабжению, в которых помимо строчки «холодное водоснабжение» (ХВС) присутствует и другая - «ХВС полив », суммы в которой оказались в несколько раз больше, чем в строке ХВС! Особенно удивляет, что плату за «полив» требуют не с жителей частного сектора, которые действительно начали в мае поливать свои огороды, а с владельцев квартир в многоэтажных домах. Так, согласно выставленной квитанции жилец квартиры №5 в доме по улице Курской, 28 в мае месяце потребил для личных нужд 4 кубометра воды (согласно показаниям прибора учета), а для «полива» использовал аж 15,9 кубометров! Получается, что за мифический «полив» житель дома должен заплатить коммунальщикам вчетверо больше, чем за индивидуальное потребление..

    Мы обратились за разъяснением к юристам.

    Комментирует А.Востриков, адвокат:

    Судя по наличию в квитанции строчки «показания ПУ (прибора учета)», счетчик на воду в квартире у жителя имеется. Даже если под окнами у владельца данной квартиры расположен персональный земельный участок (что возможно для некоторых типов малоэтажных домов), поливать эту землю хозяин может только так называемым «дождевальным методом» (присоединив шланг к крану). Израсходованная таким образом вода пройдет через вну-триквартирный счетчик и будет учтена в индивидуальном потреблении. Поэтому выставление отдельной услуги «ХВС полив » в данном случае полностью незаконно! Вы можете подать на водоснабжающую фирму в суд и выиграть дело.

    Иная ситуация, если помимо централизованной системы водоснабжения во дворе дома установлена водоразборная колонка для полива огородов. Встречается такое крайне редко, однако если колонка все же имеется и она не снабжена прибором учета, теоретически водоснабжающая организация получает право выставлять плату за полив участка через колонку по нормативу, утвержденному приказом Управления жилищного хозяйства и энергетики Воронежской области от 10.07.2013 г. №117 (Приложение 1). Но такое право появляется только в том случае, если на водоснабжение через колонку у коммунальщиков заключен отдельный договор с жителями - либо жители сами написали в водоснабжающую организацию заявление об использовании колонки для полива огорода.

    Об этом гласит пункт 34 (подпункт «к») Постановления Правительства РФ от б мая 2011 г. № 354, согласно которому «потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений».

    Таким образом, если потребитель не уведомлял коммунальную службу о том, что пользуется водоразборной колонкой для полива земельного участка либо этот вид услуги не прописан в договоре предоставления коммунальных услуг, выставление отдельного счета за «ХВС полив » незаконно даже в случае наличия во дворе водоразборной колонки!

    В самом деле, нормативы потребления холодной воды для нужд полива земли, утвержденные приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства от 10.07.2013 г. №117, разделены на две категории: полив ручным методом (через колонку) и дождевальным (через шланг в квартире). Без заявления от владельца квартиры водоснабжающая организация не может знать, какой тип полива используется, соответственно ей будет неизвестен норматив, по которому рассчитывать услугу водоснабжения на полив. Более того, указанный норматив установлен на водоснабжение одного квадратного метра земельного участка, принадлежащего собственнику. Под окнами дома должен быть персональный огород, оформленный в собственность владельца квартиры - только тогда площадь этого участка можно установить и сообщить в ресурсоснабжающую организацию. В отсутствии оформленного земельного участка рассчитать потребление воды для полива ручным методом невозможно - и выставлять такие счета незаконно..

    Те же самые рассуждения верны и для жителей частного сектора. При отсутствии на огороде колонки и наличии в доме индивидуального счетчика выставлять плату за услугу полива запрещено законом. Если счетчика в доме нет, возможно выставление квитанции за услуги полива, но только в том случае, если потребитель сам известил водоснабжающую организацию, что осуществляет полив огорода дождевальным методом через кран в доме или ручным методом - через водоразборную колонку во дворе. Это следует из пункта 49 Постановления Правительства РФ №354, согласно которому «если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек». Размер платы за эту услугу рассчитывается «в соответствии с формулой 22 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек». Выставление данной платы начинается «с даты, указанной в договоре или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета».

    Если договор не заключался, а заявление об использовании воды для полива не подавалось, даже жители частного сектора не должны платить за полив!

    Единственное исключение, предусмотренное правилами - плата за полив может выставляться, если представители водоснабжающей организации сами явились к вам в дом и составили акт об использовании воды для нужд полива. Именно с даты составления такого акта и можно присылать квитанции за полив. Причем акт должен не только установить факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета, но и подтвердить потребление им воды для полива земельного участка! Согласно постановлению правительства, «такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт».

    Для жителей частного сектора часто встречается ситуация, когда огород ими вообще не поливается (либо поливается небольшая часть). В данном случае водоснабжающая организация не имеет никаких прав выставлять им счета за полив всей площади земельного участка у дома. Дело в том, что плата за полив рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N2 к Правилам оказания коммунальных услуг. В данной формуле норматив умножается на площадь, которая определяется как «соответствующая данному домовладению фактическая величина показателя по (такому-то) направлению использования коммунальной услуги». Таким образом, если фактически вы используете лишь десятую часть огорода, выставлять счета за полив вам могут только за десятую часть, а не за весь огород полностью.

    Напомню, что информацию о площади используемого для водоснабжения участка земли потребитель сообщает водоснабжающей организации самостоятельно в соответствующем заявлении (либо эта цифра прописывается в договоре). Зачастую поставщики воды пытаются ввести потребителей в заблуждение - просят сообщить им «общую площадь земельного участка, занятого с/х культурами, садом, цветником, газоном». На самом деле надо сообщать поставщикам воды лишь обрабатываемую с помощью полива площадь, которая может быть гораздо меньше.

    Иные методики расчета услуги водоснабжения для нужд полива противоречат закону.

    "Семилукский Вестник " № 25 (241) 26 июня 2015

    Усик Арутюнян выплатит 300 тыс. рублей за хищение 3 млн рублей из бюджета Центральный районный суд Воронежа признал бывшего гендиректора компании «Дорожник» Усика Арутюняна виновным в мошенничестве на 3 млн рублей (ч.
    11.06.2019 VrnTimes.Ru
    11.06.2019 Voronezh-News.Net 11 июня на территории Панинского и Петропавловского районов сотрудниками территориальных отделов надзорной деятельности и профилактической работы были проведены профилактические мероприятия на базе стационарных детских лагерей.
    11.06.2019 МЧС

    В газете «Верный путь» за номером 55 от 28.07.2017 в рубрике «Что волнует?» было опубликовано письмо в номер жителя п. Солнце Александра Машкова «Лей-лей, не жалей…» по вопросу начисления ООО «Сельский водоканал» платы за полив огорода. В этой же рубрике опубликована статья «Каждая капля на счету… А вы считаете?», в которой руководитель ООО «Сельский водоканал» Лаврентьева Е.Н. дает разъяснения по этому же вопросу.

    Ознакомившись с указанными публикациями, считаю необходимым разъяснить жителям нашего района действующее законодательство в указанной сфере, так как позиция, изложенная руководителем ООО «Сельский водоканал» в рассматриваемой статье, не совсем соответствует норме закона.
    В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии приборов учета потребляемой воды, начисление платы за воду производится исходя из нормативов потребления по установленным тарифам. При этом подлежат оплате и услуги по водоснабжению, предоставленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
    К числу таких услуг относится полив огорода, а также мойка автомобиля, содержание бани, водоснабжение и приготовление пищи для сельскохозяйственных животных.
    При этом конкретные нормативы потребления данных услуг и размер платы за них для водоснабжающих организаций установлены управлением государственного регулирования тарифов Брянской области.
    В частности, согласно данным нормам, для полива 1 сотки огорода норматив потребления воды составляет 3 куб.м в месяц, для содержания 1 коровы 2,40 куб.м в месяц. С учетом того, что размер платы за 1 куб.м, установленный для ООО «Сельский водоканал» с 1 июля 2017 года составляет 26 рублей 25 копеек, то плата за полив 1 сотки огорода в месяц должна составлять 78 рублей 75 копеек.
    При этом данные услуги необходимо оплачивать независимо от количества выпавших естественных осадков, а также того, сколько конкретно раз Вы поливаете огород. Тот факт, что Вы огород поливаете, является обстоятельством, не требующим каких-либо доказательств.
    С другой стороны, ресурсоснабжающая организация имеет право начислить Вам данную плату за содержание земельного участка и расположенных на нем надворных построек при наличии двух условий:
    — установление органом местного самоуправления периода полива огорода (с 1 мая по 31 июля с учетом климатических условий), а также стойлового периода для домашних животных. На территории Комаричского района данное решение администрацией района принято;
    — наличие письменного договора с потребителем либо заявления потребителя либо акта о выявлении факта потребления подобной коммунальной услуги. При этом последний должен составляться в присутствии потребителя и не менее чем 2-х незаинтересованных лиц. В указанных документах должна быть определена площадь поливаемого огорода, количество домашних животных, наличие автомобиля, бани.
    При этом плата за данные услуги начисляется с даты заключения договора, подачи заявления потребителем либо составления акта о выявлении факта потребления воды для содержания земельного участка и надворных построек.
    Указанная обязанность по выявлению фактов потребления воды, в том числе для полива земельного участка, лежит на поставщике коммунальных услуг. Поэтому является неправомерным возложения на потребителя обязанности предоставлять в водоканал какие-либо доказательства или сведения о том, что он указанными услугами не пользуется.
    Проверка, проведенная прокуратурой района в отношении ООО «Сельский водоканал» показала, что данная организация в нарушение вышеуказанных требований законодательства в мае и июне 2017 года включила во все квитанции за воду, поставляемую жителям населенных пунктов Комаричского района, плату за полив огорода в сумме 191 рубль 62 копейки за каждый месяц. Указанная сумма начислена всем потребителям независимо от размеров имеющихся у них огородов и того факта, пользуются ли они вообще данной услугой.
    Кроме того, начисление платы осуществлялось при отсутствии письменного договора на водоснабжение, содержащего условия начисления платы за полив либо заявления потребителя, а также при отсутствии надлежаще составленного акта о выявлении факта потребления рассматриваемой коммунальной услуги.
    В связи с допущенными нарушениями прокуратурой района директору ООО «Сельский водоканал» внесено представление, в котором поставлен вопрос о перерасчете платы за рассматриваемые коммунальные услуги.
    О.Н. Козлова, прокурор
    Комаричского района