Имя: Антон Силуанов (Anton Siluanov)
День рождения: 12 апреля 1963 (54 года)
Место рождения: г. Москва
Вес: 85 кг
Рост: 178 см
Знак Зодиака: Овен
Восточный гороскоп: Кролик
Деятельность: политик, министр финансов РФ
Биография Антона Силуанова
Антон Германович Силуанов – экономист, политик. Настоящий «финансовый карьерист», в свои 48 лет он уже достиг головокружительного пика карьеры, став главой Минфина России. Он сочетает государственную службу с успешной политической деятельностью, занимается экономической наукой и преподает в Финансовом университете.
Силуанов Антон Германович
Детство Антона Силуанова
Антон Германович родился в семье профессиональных финансистов. Мать, Янина Николаевна, была сотрудницей ведущего экономического издательства, сейчас она продолжает трудиться в редакционно-издательском отделе Государственного университета Минфинансов РФ. Отец – Силуанов Герман Михайлович – занимал должность в Минфине СССР, ушел на заслуженный отдых в 1996 году.С детства Антон часто слышал разговоры, связанные с финансами, эта тема ему была близка, поэтому когда вопрос встал о будущей профессии, он без раздумий выбрал финансовый факультет МФИ.
Здесь он, будучи старательным студентом, ездил с однокурсниками на картошку, посещал собрания, исполнял общественные поручения. Несмотря на выдающуюся активность, юноша учился на «отлично». Антон с первого курса пошел работать в стройотряд, а чуть погодя поехал на БАМ. Будущего финансиста манили не деньги, а «магистраль» приключений.
В 1987 году, после окончания института, Антон пошел служить в армию. В своей части, которая была под началом КГБ, он на протяжении двух лет исполнял обязанности начфина. Занимаясь финансовым обеспечением, Силуанов вел кассу, начислял зарплату солдатам и, в тоже время, исполнял обязанности дежурного по части. Закончил службу он в звании старшего лейтенанта.
Карьерный рост Антона Силуанова
Еще будучи студентом 5 курса, Антон попросился по распределению в Министерство финансов, несмотря на то, что зарплата там была изначально невысокая, а работа достаточно нудная. С 1985 по 1987 год он занимал должность экономиста, затем – старшего экономиста. Демобилизовавшись из армии, Силуанов продолжил свою трудовую деятельность в указанном учреждении. С 1989 года по 1992 год, являясь ведущим экономистом организации, он стал заместителем начальника подотдела, консультантом Минфина РСФСР.Уже в 29 лет Антон Силуанов получил должность замначальника отдела Минфина и до 2011 года продолжал свой карьерный рост, занимая руководящие должности на различных уровнях, вплоть до заместителя Министра финансов РФ.
Антон Силуанов
В сентябре 2011 года Антон Германович Силуанов был назначен исполняющим обязанности Министра финансового ведомства, а с декабря этого же года указом премьера-министра Владимира Путина по согласованию с президентом Дмитрием Медведевым назначен Министром финансов РФ. Заняв место предыдущего министра финансов Алексея Кудрина, Силуанов представлял Россию в качестве управляющего в Международном валютном фонде (МВФ), во Всемирном банке.Министр Антон Силуанов о сокращение бюджета в 2015 году
Должность Минфина РФ Антон Германович Силуанов занял в непростое для страны время. Разделяя взгляды своего предшественника, бывшего Министра финансов Алексея Кудрина, он не одобрял уровень финансовых затрат на военные нужды установленный на сегодняшний день.Антон Силуанов. Эксклюзивное интервью
Будучи человеком аналитического ума, Силуанов поддерживал жесткую денежную политику и вместе со своей командой работал над восстановлением инновационного уровня рейтинга России. В январе 2015 года он был утвержден на должность члена наблюдательного совета главного финансового центра страны – Сбербанка России.Работая в сфере государственного управления, Антон Германович находил время и для научной деятельности. Являясь доктором экономических наук, с января 2013 года он курировал финансово-экономический факультет ФУ при правительстве РФ в должности декана.
Антон Силуанов: пенсии в 2016 году разморозят
Будучи членом многочисленной партии «Единая Россия», с мая 2012 года он вошел в состав Высшего Совета партии.Профессионализм Антона Силуанова был отмечен высшими государственными наградами: Почетной грамотой и Благодарностями Президента и Министерства финансов, орденами III и IV степени за заслуги перед Отечеством.
Семья Антона Силуанова
Антон Силуанов не говорит о личной жизни много, вполне справедливо считая ее «частным делом». Известно, что он женат, воспитывает шестнадцатилетнего сына Глеба. Деятельность его супруги также связана с финансовой сферой.В списках «Forbes» за 2015 год Антон Силуанов оказался на 16 месте в двадцатке богатейших семей Кремля. Доход его семьи – 38,019 млн. рублей, личный доход – 36,386 млн. рублей. Силуановы являются владельцами нескольких квартир, расположенных в различных районах столицы, часть которых была приобретена, а часть досталась по наследству.
Министр Антон Силуанов
Антон Германович – примерный семьянин. В интервью с одним из журналистов «Вестей» он сказал, что почти каждые выходные со своими близкими ужинает в ресторане, где предпочитает заказывать средиземноморские блюда.Своим достатком семья не кичится. По некоторым данным известно, что Силуанов от своего сына Глеба требует скромности, чтобы он не «выделялся» среди сверстников.
Антон Силуанов сегодня
В феврале Антон Силуанов вместе с Дмитрием Ливановым и Александром Хлопониным покинул ряды Высшего совета «Единой России» в связи с обновлением состава.Силуанов Антон, министр финансов
Иллюстрация: Министерство финансов РФ
Силуанов Антон Германович , министр финансов РФ. Родился 12 апреля 1963 года в Москве. Его родители работали в Министерстве финансов СССР, РСФСР, а потом и РФ. Поэтому будущая профессия Антона Германовича была во многом предопределена.
В 1985 году он окончил Московский финансовый институт по специальности «Финансы и кредит». В 1994-м защитил диссертацию на тему «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям. На примере Российской Федерации» и получил степень кандидата экономических наук.
После окончания вуза Силуанова распределили на работу экономистом в Министерство финансов РСФСР. Оттуда в 1987 году он был призван на срочную службу в армию.
В 1989 году, после демобилизации, он вернулся в Минфин на должность ведущего экономиста. Здесь до 1992-го работал в следующих должностях: экономист первой категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела и консультант.
В 1992 году Минфин объединился с Министерством экономики РСФСР, в результате образовалось Министерство экономики и финансов РФ, где Силуанов занимал должность заместителя начальника отдела. В том же году ведомство разделяется на Министерство экономики и Министерство финансов. Антон Германович получил должность заместителя начальника отдела бюджетного управления Минфина РФ. Чуть позже он стал заместителем руководителя бюджетного департамента, а затем и начальником отдела и руководителем бюджетного департамента министерства.
В 1997 году Силуанов возглавил департамент макроэкономической политики и банковской деятельности. В 2001-м стал членом коллегии Минфина РФ .
В 2003 году Антон Германович был назначен заместителем министра финансов РФ Алексея Кудрина . В этой должности он курировал вопросы, связанные с бюджетами разных субъектов федерации и макроэкономической политикой.
В 2004 году количество заместителей министра было сокращено, и Силуанова назначили директором департамента межбюджетных отношений.
В 2005-м штат заместителей опять расширился, Антон Германович снова занял пост заместителя министра финансов РФ, на котором он курировал вопросы региональной деятельности Минфина.
С 27 сентября 2011 года, после отставки Кудрина, Силуанов исполнял обязанности министра финансов РФ.
С 16 декабря того же года он назначен министром финансов РФ. Алексей Кудрин в одном из своих интервью так прокомментировал это назначение: «Об Антоне Силуанове могу только сказать, что это профессионал, который владеет всеми механизмами работы, всеми рычагами и имеет очень большой опыт, поэтому он достоин поста министра».
В разные периоды своей работы в Министерстве финансов Силуанов входил в состав многих правительственных рабочих групп и комиссий, а также в состав советов директоров и наблюдательных советов различных кредитных организаций и госкорпораций.
Так, в 1999 году он стал членом совета директоров банка «Российский кредит». В 2000-м – членом наблюдательного совета Россельхозбанка. В 2002-м был включен в состав совета директоров Агентства по реструктуризации кредитных организаций. В этом же году вошел в состав группы при Министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ) для доработки предложений по реформированию банковской системы. В 2003-м – в состав комиссии правительства РФ по решению проблем закрытых административно-территориальных образований. В 2005 году работал в правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы. В 2007-м стал членом наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ. С 2011 года возглавил совет директоров Агентства по страхованию вкладов и Национальный банковский совет , введен в состав совета безопасности России. С 2012 года является управляющим от РФ в Международном валютном фонде , Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций .
Силуанов награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Почетной грамотой Министерства финансов РФ, имеет благодарность президента РФ и министра финансов РФ.
Женат, у него есть сын.
Министр финансов РФ
Министр финансов РФ с декабря 2011 года, был исполняющим обязанности министра финансов с сентября по декабрь 2011 года. В прошлом - сотрудник министерства финансов РСФСР (1985-1987, 1989-1992), министерства экономики и финансов РСФСР (1992). Сотрудник министерства финансов РФ с 1992 года. С 2003 по 2004 и с 2005 по 2011 год занимал пост заместителя министра финансов. Кандидат экономических наук.
Антон Германович Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве , , . Его отец Герман Силуанов работал в министерстве финансов СССР , , позднее - в министерстве финансов РФ (так, в 1996 году он занимал должность заместителя начальника департамента кредита и денежного обращения) .
В 1985 году Антон Силуанов окончил Московский финансовый институт (впоследствии - Финансовый университет при правительстве РФ , ) по специальности "финансы и кредит", после чего стал работать экономистом, а затем старшим экономистом в министерстве финансов РСФСР. В 1987 году Силуанов был призван на срочную службу в Советскую армию. В 1989 году он вернулся в Минфин, заняв должность ведущего экономиста, позднее был экономистом 1 категории, заместителем начальника подотдела и консультантом , , .
В министерстве финансов РСФСР Силуанов проработал до января 1992 года, когда после распада СССР путем слияния ведомства и министерства экономики РСФСР было образовано министерство экономики и финансов РСФСР . В новом ведомстве он в феврале 1992 года занял должность заместителя начальника отдела , . В том же месяце министерство экономики и финансов РСФСР было разделено на два ведомства: министерство экономики РФ и министерство финансов РФ . Силуанов остался работать в Минфине и в период до октября 1997 года, согласно официальной биографии, прошел путь от заместителя начальника отдела бюджетного управления, заместителя руководителя бюджетного департамента до начальника отдела, руководителя бюджетного департамента ведомства ,.
В 1994 году Силуанов защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Темой его диссертации была "Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям. На примере Российской Федерации" , , .
В октябре 1997 года Силуанов возглавил департамент макроэкономической политики и банковской деятельности Минфина (департамент был образован в результате слияния департамента макроэкономической политики и департамента кредита и денежного обращения, которое началось в октябре 1996 года ) , , .
В марте 2001 года Силуанов вошел в коллегию Минфина , , . В июле 2003 года он стал заместителем министра финансов Алексея Кудрина , и в дальнейшем курировал вопросы, связанные с межбюджетными отношениями (отношениями между бюджетами разных субъектов федерации) и макроэкономической политикой , , . Спустя несколько месяцев, в октябре 2003 года, Силуанов стал членом комиссии правительства РФ по решению проблем закрытых административно-территориальных образований. Председателем комиссии, просуществовавшей до апреля 2004 года, был вице-премьер Борис Алешин .
В мае 2004 года в министерстве финансов произошла реорганизация, в результате которой Силуанов покинул пост замминистра и стал директором департамента межбюджетных отношений , , . В декабре 2005 года чиновник вновь стал замом Кудрина: ему было поручено курировать вопросы региональной деятельности Минфина , , , . В том же месяце Силуанов был включен в состав правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы , , возглавляемой премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым . Членом комиссии Силуанов оставался до 2008 года , , , .
За время своей работы в министерстве финансов Силуанов входил в составы советов директоров и наблюдательные советы различных банков и государственных корпораций. Так, в 1999 году он стал членом совета директоров банка "Российский кредит" , в 2000 году - членом наблюдательного совета Россельхозбанка , в 2002 году был включен в состав совета директоров госкорпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (АКРО) , а в январе 2004 году - совета директоров госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" , . В 2004 года и в 2008 годах Силуанов входил в наблюдательный совет Внешторгбанка , , (в 2009 году в списках членов совета не значился ). Кроме того, в ноябре 2007 года Силуанов стал членом наблюдательного совета госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" , а в апреле 2009 года - совета директоров ОАО "УралВагонЗавод" , . Силуанов также неоднократно упоминался в прессе в связи с программой поддержки моногородов (свернута осенью 2010 года ) , .
Отмечалось, что специализация Силуанова - межбюджетные отношения - очень узкая, поэтому он был известен лишь "немногим специалистам" . По некоторым данным, во время последнего отпуска Кудрина в августе 2011 года обязанности министра исполняли его заместители Татьяна Нестеренко и Алексей Лавров , однако в прессе публиковалась и информация о том, что замещать главу Минфина было поручено Силуанову .
26 сентября 2011 года Кудрин, который с 2000 года совмещал должности министра финансов и вице-премьера , был отправлен в отставку после своего заявления о разногласиях между ним и президентом России Дмитрием Медведевым относительно финансовой политики государства (так, в частности, Кудрин настаивал на сокращении военных расходов) , . 27 сентября 2011 года премьер-министр РФ Владимир Путин разделили обязанности Кудрина между первым вице-премьером Игорем Шуваловым (он стал курировать экономический блок в правительстве) и Силуановым, который был назначен исполняющим обязанности министра финансов. При этом Путин подчеркнул, что решение о назначении Силуанова согласовано с президентом Медведевым , , , . 29 сентября стало известно, что Силуанов также заменит Кудрина в антикризисном совете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и на посту управляющего от России в Международном валютном фонде (МВФ) и во Всемирном банке , . В ноябре 2011 года он сменил экс-министра финансов и на других постах - представителя правительства в Национальном банковском совете (НБС; в декабре 2011 он стал также председателем этого органа ), совете директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и наблюдательном совете Внешэкономбанка (ВЭБ) , .
Комментируя повышение Силуанова, Кудрин в интервью газете "Ведомости" отмечал, что его бывший зам - "карьерный финансист, выросший в Минфине" . Сам Силуанов после своего назначения подчеркивал, что в дальнейшем политика министерства финансов не изменится и что он, как и Кудрин, главную задачу "видит в снижении рисков неисполнения бюджета". При этом он не подвергал сомнению необходимость сохранения военных расходов страны , . В свою очередь, эксперты, выступая с комментариями по поводу прихода Силуанова, называли того хорошим специалистом, но "временной фигурой", имея в виду, что ему не хватает политического веса , , . Несмотря на эти мнения, 16 декабря 2011 года Медведев назначил Силуанова министром финансов на постоянной основе ; в тот же день он был введен в состав Совета безопасности РФ . 10 января 2012 года Силуанов стал управляющим от РФ в МВФ, Международном банке реконструкции и развития (МБРР) и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций , .
Весной 2012 года новым президентом РФ был избран Путин , который после своей инаугурации назначил Медведева новым премьер-министром . В новом кабинете Силуанов сохранил пост министра финансов .
Согласно официальным данным, Силуанов в 2009 году заработал больше, чем остальные заместители министра финансов - 9,3 миллиона рублей , , а его доходы в 2010 году превысили доходы Кудрина и составляли 8,9 миллиона рублей , .
Силуанов награжден почетной грамотой Минфина (2001 год), ему была объявлена благодарность президента и министра финансов РФ (обе - 2002 год) . Кроме того, в 2007 году он награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени , , а в 2011 году - орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени .
Силуанов владеет немецким языком . Чиновник женат, у него есть сын .
Использованные материалы
Обновленное правительство России: состав. - РБК , 21.05.2012
Путин назначил Медведева премьер-министром России. - РИА Новости , 08.05.2012
В ЦИКе огласили окончательные результаты выборов президента РФ. - РИА Новости , 07.03.2012
Указ Президента России . Об управляющем от Российской Федерации в Международном валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций, 10.01.2012
А.Силуанов назначен управляющим от России в МВФ. - РБК , 10.01.2012
А.Силуанов включен в состав Совета безопасности России. - РБК , 17.12.2011
Медведев назначил Антона Силуанова министром финансов. - РИА Новости , 16.12.2011
Силуанов избран председателем национального банковского совета. - РИА Новости , 13.12.2011
Кабмин РФ заменил Кудрина в НБС и советах АСВ и ВЭБа на Силуанова. - РИА Новости , 24.11.2011
Силуанов сменил Кудрина в Национальном банковском совете, ВЭБе и АСВ. - Известия , 24.11.2011
А.Кашеварова, А.Леднев . Силуанов в вузе не блистал, но ездил на картошку. - Life News , 29.09.2011
Силуанов сменит Кудрина в совете Антикризисного фонда ЕврАзЭС, МВФ. - РИА Новости , 29.09.2011
Силуанов сменит Кудрина в советах ЕврАзЭС, МВФ и Всемирного банка. - Газета.Ru , 29.09.2011
Максим Товкайло, Евгения Письменная, Маргарита Лютова . Кудрину нашли замену в Минфине. - Vedomosti.ru , 28.09.2011
Кудрин считает Антона Силуанова "карьерным финансистом". - Вечерняя Москва , 28.09.2011
Сергей Смирнов . Силуанов: повышать налоги пока не планируется. - Vedomosti.ru , 28.09.2011
Петр Нетреба . За Алексея Кудрина поработают двое. - Коммерсантъ , 28.09.2011. - №181 (4722)
Рустем Фаляхов . Между двух курсов. - Газета.Ru , 28.09.2011
Антон Силуанов, заместитель министра финансов РФ. - Коммерсантъ-Online , 27.09.2011
Исполнять обязанности министра финансов будет замминистра Cилуанов. - РИА Новости , 27.09.2011
Кто такой Антон Силуанов. - Газета.Ru , 27.09.2011
И.о. министра финансов назначен Антон Силуанов. - РБК , 27.09.2011
И.о. министра финансов РФ назначен Антон Силуанов. - ИА Росбалт , 27.09.2011
Минфин заранее подготовился к работе без Кудрина, уходившего в отпуск. - РИА Новости , 27.09.2011
Депутаты называют Силуанова хорошим специалистом, но фигурой временной. - РИА Новости , 27.09.2011
Медведев отправил в отставку Кудрина. - РИА Новости , 26.09.2011
Иван Синергиев, Валентина Калитка . Переход наличности. - Коммерсантъ-Online , 26.09.2011
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации за период с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г. - , 01.06.2011
Елена Гостева . Депутаты и чиновники открыли свои кошельки. - BFM.ru , 16.05.2011
Указ Президента РФ от 2 февраля 2011 г. N 127 "О награждении государственными наградами Российской Федерации". - Администрация Президента РФ , 02.02.2011
Минфин РФ не планирует в 2011 году выделять бюджетные кредиты моногородам. - Банки.ру , 28.10.2010
Высказывания А.Г. Силуанова информационным агентствам. - Сайт министерства финансов РФ , 16.09.2010
О новом министре финансов Антоне Силуанове почти ничего не известно. «Собеседник» решил восполнить пробел.
Финансы по наследству
Антон Силуанов – потомственный финансист. В Минфине трудились его родители и даже, как говорят, еще дед. В это же ведомство сразу после получения диплома Московского финансового института (сейчас это университет) пришел и сам будущий министр.
– Антон Силуанов никогда не был заводилой на курсе, но общественной жизни тоже не сторонился, от коллектива не отрывался: и на картошку ездил, и на собрания ходил, – вспомнил бывший декан факультета «Финансы и кредит» Борис Супрунович. – Учился он отлично. Было заметно, что в мире цифр он себя ощущает, как в своей стихии. Дисциплины у нас сложные, но он учился без проблем. Больше всего Антон Силуанов меня удивил, когда на 5-м курсе сам попросился, чтобы его распределили на работу в Минфин РСФСР, куда наши выпускники вообще-то не стремились: зарплата там была невысокая, работа скучная, да и само ведомство тогда мало что решало. Но Антон Силуанов, несмотря на все это, решил пойти по стопам своих родителей. Начал с самой низшей ступени – рядового экономиста. И, как показало время, не прогадал: прошел всю карьерную лестницу, вплоть до самой верхней ступеньки…
В институте вспоминают, что Антон Силуанов , несмотря на то, что был москвичом и сыном чиновников, уже после 1-го курса записался в стройотряд и даже участвовал в строительстве здания Внешэкономбанка на проспекте академика Сахарова в Москве. Сам Антон Силуанов позже рассказывал в интервью, что заработал тогда 47 рублей, на которые купил первые в своей жизни серьезные часы. На старших курсах Антон Силуанов летом ездил на БАМ, где получил уже более крупную сумму – больше 800 рублей. Но, как позже говорил сам будущий главный финансист, его «магистральным» мотивом были не деньги, а приключение.
Антон Силуанов
до сих пор каждый год приезжает в финансовый институт и встречается со своими однокурсниками, где непременно всплывают бамовские истории. Например, о том, как городскому студенту Антону Силуанову
, как самому ответственному из группы, однажды доверили лошадь и отправили пасти коров… И тогда все прошло гладко, и позже Антону Силуанову
нередко приходилось решать задачи, чтобы и волки были сыты, и коровы целы.
Опыт и дотошность
Возможно, на первых этапах карьеры Антона Силуанова поддержка его родителей – сотрудников Минфина – и играла какую-то роль (отец Антона Силуанова возглавлял один из департаментов в Минфине), но к самой вершине будущий министр пришел самостоятельно. Впрочем, если бы не молниеносная отставка Алексея Кудрина, Антон Силуанов мог бы так и остаться «вечно вторым» за спиной министра финансов.
– Антон Силуанов – один из самых опытных, но совершенно не публичных и, как казалось, не амбициозных замов министров в нынешнем правительстве. И когда обсуждались кандидатуры на министерское кресло, фамилия Антона Силуанова никогда даже не звучала, – рассказал источник в правительстве.
Вероятно, главную рекомендацию Антону Силуанову дал все-таки его экс-шеф Алексей Кудрин. Говорят, бывший министр ценил Антона Силуанова за опыт и дотошность. Уже после увольнения Алексей Кудрин рассказал в одном из интервью, что до сих пор приходит в министерство завершать свои дела, для чего бывший заместитель даже выделил ему отдельный просторный кабинет, не побоявшись приютить опального чиновника.
– У Антона Силуанова очень крепкая репутация в финансовых кругах, – подтвердил «Собеседнику» директор департамента стратегического анализа компании «Финансы.Бизнес.Консалтинг» Игорь Николаев. – В его профессионализме никто не сомневается.
Именно такой – профи до мозга костей, который не будет вести собственные подковерные игры, и нужен в предвыборный период : он поможет сохранить видимость благополучия в финансах страны и не будет тянуть одеяло на себя.
Личный бюджет
Неизвестно, как о федеральном, но о своем семейном бюджете Антон Силуанов
уже позаботился. Он два года подряд, в 2009-м и 2010-м, умудрялся заработать больше своего, тоже небедного, шефа Алексея Кудрина
. Кроме того, Антон Силуанов
стал рекордсменом по количеству квадратных метров – у семьи Силуановых несколько квартир в разных концах Москвы. Часть из них были получены в наследство от предков-москвичей, а часть – приобретены: зарплата замминистра позволяла. Например, в 2009 году доход Антона Силуанова
составил 9,3 млн рублей.
Не дал денег Путину
Говорят, у Антона Силуанова та же профессиональная болезнь, что и у другого старожила Минфина Татьяны Голиковой , про которую известно, что она держит в памяти все основные цифры бюджета. Только Антон Силуанов их вроде как не просто держит, он их еще и сопоставляет на ходу.
Говорит мало, но его слово дорого стоит. В буквальном смысле. Администрации Мордовии, например, слово Антона Силуанова стоило 5 с лишним миллиардов рублей. Дело было так. В июне 2011 года Антон Силуанов участвовал в выездном совещании под руководством премьер-министра Владимира Путина, на котором мордовские власти попросили к полученным уже 28 млрд еще 5,5 – на празднование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства. По своему обыкновению Антон Силуанов тихо слушал всех докладчиков, пока Владимир Путин не обратился к нему прямо: «А что скажет Минфин?» «По нашим подсчетам, это уже самый дорогой проект в России, дороже 1000-летия Казани», – ответил Антон Силуанов и тем самым обесценил российско-мордовскую дружбу на 5 миллиардов.
А на январском селекторном совещании, том самом, во время которого Владимир Путин накинулся на губернатора Кировской области Никиту Белых , возник другой, не замеченный прессой скандал, и вызвал его снова «тихий» Антон Силуанов. Он привел убийственный анализ региональных бюджетов, после которого, как говорят, губернаторы нескольких областей стали на всякий случай паковать чемоданы. Но на Антона Силуанова лично при этом никто не может обижаться: он бьет не словами, а цифрами.
Говорят, новый министр финансов, как и его предшественник, тоже противник расширения военного бюджета, на чем и погорел Алексей Кудрин . Правда, он не столь категоричен в высказываниях. Антон Силуанов уже выступил против увеличения налогов в ближайшей перспективе и продолжил гнуть линию Кудрина: не увеличивать расходы бюджета без увеличения доходов. Оба пункта выполнить будет непросто: перед выборами власти особенно трудно устоять перед соблазном «задарить» избирателей.
Антон Силуанов долго не мог избавиться от приставки «и.о.», благодаря чему эксперты стали говорить, что министру-новичку пока не хватает политического веса. Но в современных условиях ему это вряд ли помешает: в правительстве очень нужен человек, который хорошо умеет считать.
Представитель Силуанова отказался от комментариев.
Чем известен Силуанов
Как говорил в 2017 году Дмитрий Медведев, Минфин превратился в «суперведомство»: в его ведение были переданы ФНС и ФТС, Росалкогольрегулирование, а полномочия ликвидированного Росфиннадзора переданы Казначейству. Кроме этого, ведомство администрирует страховые взносы во внебюджетные фонды и курирует госзакупки. «Эти решения позволили улучшить контроль над поступлением доходов в бюджет, переместить координацию работы в этой сфере в одни руки», — Медведев.
Антон Силуанов работает в Минфине с 1989 года, с 2005 года он был заместителем Алексея Кудрина, возглавлявшего тогда ведомство. В 2011 году, после того, как президент Дмитрий Медведев отправил в отставку Кудрина, Силуанов возглавил ведомство. При этом Силуанов остался верен экономической политике Алексея Кудрина: он является сторонником жесткой бюджетной политики и последовательно отстаивал введение нового бюджетного правила, причем в более консервативном варианте.
В период, когда Силуанов возглавил Минфин, российская экономика пережила резкое падение цен на нефть, введение санкций и девальвацию рубля. При этом ведомству удалось удержать дефицит бюджета в пределах 3,5% ВВП и сохранить низкий уровень госдолга, а также сохранить часть средств ФНБ и Резервного фонда.
Экономические взгляды Силуанова скорее средневзвешенные, чем консервативные, считает Александра Суслина из Экономической экспертной группы. «За то время, что он возглавлял Минфин, в его словах и действиях я не заметила жажды реформ ради реформ, но при этом какие-то совершенно новые инициативы предлагались Минфином под его руководством. Например, налоговый маневр «22/22» предлагало именно Министерство финансов. Это довольно нетрадиционная, неожиданная инициатива», — приводит пример Суслина. Реформы — это не всегда новые расходы, замечает она.
Повышение Силуанова можно понимать так, что руководство страны устраивает Министерство финансов в нынешнем виде, предполагает Суслина, а безусловная заслуга Силуанова в том, что он «удерживал маленький бюджет от больших аппетитов». «В принципе, бюджет — это важнейший элемент экономической политики. Не думаю, что на новой должности он резко начнет наращивать неэффективные расходы. Потому что у него, как ни у кого, есть понимание, что расходы у нас неэффективные», — рассуждает Суслина.
Что будет с Минэкономразвития?
Шувалов в ранге первого вице-премьера курировал широкий круг финансово-экономических проблем: производительность труда и поддержка занятости, государственные инвестиции, развитие конкуренции, денежно-кредитная политика, рынок жилья и недвижимость, корпоративное управление, налоги, торговые отношения с другими странами и т.д. Часть из них находилась в ведении министра экономического развития Максима Орешкина. Представитель Минэкономразвития отказался прокомментировать, сохранится ли ведомство в его нынешнем виде после назначения Силуанова, будет ли перераспределение задач с другими ведомствами, включая Минфин.
По словам руководителя аналитического департамента Московского центра Карнеги Татьяны Становой, ослаблять и без того неустойчивое ведомство дальше некуда. «Может, будет проведена какая-то административная реформа, мы не знаем, сохранится ли вообще это министерство. Но сам факт усиления финансовых властей и расширение их места внутри правительства — это, безусловно, сужает коридор возможностей для будущего министра экономики», — говорит политолог.
Ранее СМИ неоднократно писали , что в правительстве обсуждается идея объединить Минфин и Минэкономразвития (МЭР). По словам Становой, объединение ведомств — большой и амбициозный проект Минфина, но тогда встает вопрос, кто будет заниматься экономическим развитием страны. «Важно и то, какую позицию в этом вопросе займет Андрей Белоусов (помощник президента, а ранее глава МЭР. — РБК )», — добавила она.
