В квартире

Конфликт фатх и хамас. Палестинцы объединяются

Конфликт фатх и хамас. Палестинцы объединяются

План
Введение
1 Победа Хамас на выборах
2 Переговоры в Мекке
3 Эскалация конфликта
4 Столкновения в Секторе Газа
4.1 Предпосылки
4.2 Бои в Секторе Газа
4.3 столкновения на Западном берегу

5 Расформирование правительства
6 Репрессии ХАМАСа против активистов и сторонников ФАТХа
Список литературы
Конфликт Фатх и Хамас

Введение

Конфликт между Движением за национальное освобождение Палестины (ФАТХ) и Исламским движением сопротивления (Хамас), называемый также Гражданской войной в Палестине, - вооружённый конфликт между двумя основными палестинскими группировками, начавшийся в 2006 году. В основном вооружённые столкновения проходили в секторе Газа, в июне 2007 года полностью взятого под контроль сторонниками Хамас. В боевых действиях, в основном, принимали участие вооружённые отряды политических сил - Силы безопасности автономии, полиция, президентская гвардия, а также боевики Бригады мучеников аль-Аксы (ФАТХ) с одной стороны и боевики «Бригад Из ад-Дина аль-Кассама» (Хамас, численностью до 12 тыс.) с другой.

Поводом к конфликту послужило распределение политического влияния в Палестинской автономии и попытка убийства премьер-министра Исмаила Хании, представителя движения «Хамас».

1. Победа Хамас на выборах

2. Переговоры в Мекке

3. Эскалация конфликта

· 20 октября 2006 в секторе Газа было совершено покушение на премьер-министра Палестинской автономии Исмаила Ханию (ХАМАС) со стороны активистов ФАТХа. Кортеж был обстрелян боевиками из стрелкового оружия.

4. Столкновения в Секторе Газа

4.1. Предпосылки

В феврале 2007 года между руководителями Фатх и Хамас было достигнуто соглашение и создано коалиционное правительство. Международное сообщество в очередной раз потребовало, чтобы новое правительство Палестины признало Израиль, разоружило боевиков и прекратило насилие. Трёхсторонние переговоры между США, Палестинской Автономией и Израилем закончились безрезультатно.

В июне Хамас военным путём захватил власть в секторе Газа, заявив о намерении создать там исламское государство. В ответ 14 июня президент Палестинской автономии и лидер Фатх Махмуд Аббас объявил о роспуске правительства, ввёл на территории автономии режим чрезвычайного положения и взял всю полноту власти в свои руки. В результате вспыхнувшей кровопролитной гражданской войны за власть Хамас сохранил свои позиции лишь в секторе Газа, тогда как на Западном берегу реки Иордан власть сохранили сторонники Махмуда Аббаса. Махмуд Аббас создал на Западном берегу новое правительство и назвал боевиков Хамас «террористами». Тем самым Палестина раскололась на два враждебных образования: Хамас (Сектор Газа) и ФАТХ (Западный берег реки Иордан).

В мае - июне 2007 года Хамас попытался отстранить от власти не подчиняющихся министру внутренних дел бывших полицейских - сторонников ФАТХа, которые сначала отказывались подчиняться правительству ФАТХа - ХАМАСа Ссылка1 Ссылка 2, а потом отказались увольняться с государственной службы. В ответ 14 июня президент Палестинской автономии и лидер Фатх Махмуд Аббас фактически совершил государственный переворот, объявил о роспуске законно избранного правительства, ввёл на территории автономии режим чрезвычайного положения и взял всю полноту власти в свои руки. В результате вспыхнувшей кровопролитной гражданской войны за власть Хамас сохранил свои позиции лишь в секторе Газа, тогда как на Западном берегу реки Иордан власть сохранили сторонники Махмуда Аббаса. Махмуд Аббас создал на Западном берегу новое правительство и назвал боевиков Хамас «террористами». Тем самым Палестина раскололась на два враждебных образования: Хамас (Сектор Газа) и ФАТХ (Западный берег реки Иордан).

4.2. Бои в Секторе Газа

13 июня 2007 года боевики Хамас взорвали штаб-квартиру ФАТХ в городе Хан-Юнус на севере сектора Газа. В результате взрыва погибло 13 человек Затем был уничтожен ретранслятор радиостанции «Голос Палестины», связанной с движением ФАТХ

4.3. столкновения на Западном берегу

5. Расформирование правительства

14 июня 2007 года Президент Палестинской автономии Махмуд Аббас объявил о расформировании правительства национального единства и введении чрезвычайного положения. Хания оказался отстранён с поста премьер-министра. Член Хамас, Сами Абу Зухри, объявил это решение «практически бесполезным», заявив, что Хания продолжит руководить правительством, несмотря на президентский декрет.

6. Репрессии ХАМАСа против активистов и сторонников ФАТХа

Представитель ФАТХ Фахми аз-Захир утверждал, что во время операции «Литой свинец» хамасовцы убили 16 и ранили более 80 активистов ФАТХ, использовав боевые действия для сведения счетов.
Представители правозащитной организации Amnesty International подтвердили эти обвинения в адрес Хамас и заявили, что располагают доказательствами причастности ХАМАС к убийству двадцати человек с 27 декабря 2008 до 10 февраля 2009 года.

Руководство движения ФАТХ в секторе Газы опубликовало детальный отчет, в котором содержатся сведения об учинённых ХАМАСом расправах над политическими противниками, перечислены имена 120 политзаключенных и подвергшихся арестам на политической почве. Приведены фамилии 210 активистов ФАТХа, арестованных в разное время. Многие из них томятся за решеткой несколько месяцев, другие заболели в тюрьме и срочно нуждаются в медицинской помощи.

Ещё 1013-ти сторонникам движения Абу-Мазена были вручены повестки с требованием явиться на допрос в штаб-квартиру разведки ХАМАС.

Список литературы:

1. Аббас напал на ХАМАС

2. Боевики «Хамас» добились господства в Секторе Газа

3. ХАМАС взорвал штаб-квартиру ФАТХ вместе с боевиками организации

5. ХАМАС: «Наши службы безопасности во время войны воевали и поддерживали порядок»

6. Amnesty International: ХАМАС использовал «Литой свинец» для расправы с противниками

7. Fatah releases report detailing hundreds of arrests, torture of members

С 2006 г. ситуация осложнилась возникшим противостоянием между двумя главными силами Палестинской национальной автономии - «Фатх» и «Хамас» .

«Фатх» (в переводе с арабского - «Победа») был создан в 60-е годы ХХ в. как наиболее мощная группировка Организации освобождения Палестины (ООП). Одним из основателей и бессменным руководителем «Фатх» до своей кончины в 2004 г. был Ясир Арафат , являвшийся в то же время председателем Исполнительного комитета Национального совета ООП. После самоликвидации СССР началась эволюция ООП и «Фатх». Большая часть его руководства отказалась от социалистической идеологии и переориентировалась на Запад и США. Нынешний лидер «Фатх» Махмуд Аббас не только готов идти на переговоры с Израилем, но и занимает позицию, во многом совпадающую с американским планом «демократизации Большого Ближнего Востока».

«Хамас» (арабская аббревиатура - «Движение исламского сопротивлении») было основано в 1987 г. в Секторе Газа видным мусульманским деятелем шейхом Ахмедом Ясином как отделение известной исламистской ассоциации «Братья-мусульмане» . Движение получало помощь со стороны частных мусульманских фондов некоторых арабских стран, в частности Саудовской Аравии, и от состоятельных палестинцев во всем мире. Что касается израильских властей, то на первом этапе они не препятствовали формированию «Хамас» и даже способствовали его становлению с целью ослабления «Фатха», бывшего в тот период самой влиятельной антиизраильской силой в Палестине.

«Хамас» занимает более радикальные позиции, нежели ООП, поскольку не признает право на существование Государства Израиль и провозглашает своей целью «водрузить знамя Аллаха над всей территорией Палестины». С 1993 г. «Хамас» начинает совершать террористические акты как против израильских властей, так и против мирного населения Израиля. Террористические акты против мирных жителей были осуждены мировым сообществом, а «Хамас» - признано террористической организацией в США, странах ЕС, Канаде, Австралии и Израиле.

В последнее время наметилась определенная позитивная тенденция к смягчению позиции «Хамас». В 2004 г. лидеры движения объявили десятилетнее перемирие с Израилем, которое не полностью, но все же соблюдалось. При этом «Хамас» не признает предыдущие договоренности с Израилем (достигнутые ООП), в том числе соглашения, заключенные в 1993 г. в Осло, и «Дорожную карту». Крупного успеха «Хамас» добивается на парламентских выборах в январе 2006 г., завоевав 74 места из 132 в Законодательном совете (парламенте) ПНА. После этого напряженность между «Фатх» и «Хамас» стала нарастать. В начале 2007 г. произошли столкновения, которые удалось ненадолго прекратить при посредничестве Египта и Саудовской Аравии.


Новый виток внутрипалестинского противоборства, развернувшийся в июне 2007 г. в секторе Газа, оказался самым масштабным и ожесточенным за всю историю палестинского движения сопротивления. В ответ на установление контроля «Хамас» над территорией Газы, которое М. Аббас расценил как «попытку переворота и раздела Палестины», он отправил в отставку правительство во главе с Исмаилом Хания и назначил новым премьер-министром Саляма Файяда , бывшего министра финансов. Наряду с этим Национальный совет ООП принял решение об инициировании досрочных парламентских выборов в ПНА. И. Хания и руководство «Хамас», в свою очередь, объявили эти решения М. Аббаса незаконными. Таким образом, в ПНА фактически существует две власти: Западный берег р. Иордан контролирует «Фатх», а сектор Газа - «Хамас».

На ход внутрипалестинского противостояния влияют и внешние силы. США и Израиль поддерживают позиции «Фатх». Иран оказывает помощь «Хамасу».Что касается арабских государств, то их позиция не выражает прямой поддержки ни одной из противоборствующих группировок и направлена на скорейшее прекращение внутрипалестинского конфликта. Арабские страны признали легитимность палестинского руководства во главе с М. Аббасом и законность его действий по формированию нового правительства ПНА. Россия также признала новое правительство ПНА и высказалась за скорейшее прекращение конфликта между «Фатх» и «Хамас».

Надо признать, что значительное число жителей автономии, в основном мусульмане и часть христиан, поддерживают движение «Хамас». Это объясняется, во-первых , тем, что «Хамас» продолжает заниматься гуманитарными и социальными проектами на территории ПНА (созданием школ, больниц, детских садов и т.д.), что, естественно, вызывает симпатии населения. Во-вторых, сказывается общий подъем исламизма во всем арабо-мусульманском мире, обусловленный, в том числе, военно-политическим давлением Запада, которое воспринимается как «война против ислама».

В конце ноября 2007 г. по инициативе американского руководства в г. Аннаполисе (США) состоялась Международная конференция по урегулированию ближневосточного кризиса, в которой приняли участие министры иностранных дел 40 государств (из них 16 арабских), премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт и президент ПНА Махмуд Аббас . В совместной палестино-израильской декларации стороны подтвердили решимость выполнять обязательства в рамках «Дорожной карты», которые так и остались словами.

Большинство арабских стран, прежде всего Египет, Иордания и Саудовская Аравия поддержали решения конференции в Аннаполисе, хотя и высказали сомнения по поводу дальнейших перспектив переговоров между ПНА и Израилем. Иран, призывавший к бойкоту конференции, заявил, что она закончилась полным провалом, так как в ней не участвовали «подлинные представители палестинского народа», имея в виду «Хамас».

На сегодняшний день ситуация по-прежнему не разрешена. Правда, 4 мая 2011 г.в Каире при посредничестве Египта лидеры «Фатх» (Махмуд Аббас) и «Хамас» (Халед Машааль) подписали соглашение о примирении между двумя крупнейшими палестинскими политическими движениями. Но премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху осудил подписание данного договора и заявил, что «это серьезный удар по мирному договору и крупный успех для террористических сил».

19 мая 2011 в речи перед Конгрессом года президент США Барак Обама предложил Израилю и Палестине «произвести обмен территориями с учетом фактических изменений границ после 1967 года», и на этой основе согласовать взаимоприемлемые границы. При этом было подчеркнуто, что продолжение конфликта уже недопустимо.

Вопросы для самопроверки:

1. Что привело к началу войны в Персидском заливе и каковы ее последствия?

2. Какие причины привели к обострению курдского вопроса в Ираке и Турции?

3. Назовите участников арабо-израильского конфликта и основные спорные вопросы.

4. Почему арабо-израильский конфликт не получает разрешения на протяжении более шестидесяти лет?

— договорились о прекращении враждебных действий друг против друга. Стороны согласились завершить передачу административного контроля над сектором Газа правительству национального согласия к 1 декабря. Переговоры между движениями проходили при посредничестве Каира.

Стороны шли к диалогу несколько лет, так как находились во враждебных отношениях между собой и даже вступали в вооруженные столкновения. У них также разная позиция насчет существования Израиля. ФАТХ под руководством имеет отношения с этой страной, в то время как ХАМАС ведет вооруженную борьбу с Тель-Авивом и признан им террористической организацией.

Как заявили представители египетской стороны, национальное правительство, сформированное при участии двух сил, сможет полностью взять контроль как на Западном Берегу, так и в Секторе Газа.

Желание сблизить позиции двух групп давно вынашивали такие страны, как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, которые также активно участвовали в переговорах. Диалог поддерживают и другие страны Персидского залива, которые, как считают эксперты, могут добиться мира с Израилем, с которым у них есть общий региональный противник — Иран. Против переговоров выступал Катар, который оказывал поддержку ХАМАС, но сегодня эта страна находится под прессингом соседей и не имеет влияния на ситуацию.

Многие эксперты полагают, что к участию в переговорах ХАМАС подтолкнул кризис, вызванный сокращением поддержки со стороны Катара. Саудовская газета Оkaz опубликовала о ХАМАС летом критическую статью о деятельности этой группы. По данным источников издания, за последние три года организация инвестировала $120 млн, которые власти Саудовской Аравии и ОАЭ выделили сектору Газа в качестве гуманитарной помощи, в строительство подземных тоннелей для контрабанды товаров и проведения диверсий.

Издание отмечало, что «ХАМАС использует всю помощь, которую палестинцы получают для поддержки своих интересов, на строительство тоннелей под школами, домами и больницами», создавая таким образом опасность для жизни палестинцев.

По сведениям англоязычного издания Al-Monitor, одним из ключевых участников переговоров был один из бывших лидеров ФАТХ . Этот политик пользуется поддержкой Египта и ОАЭ и рассматривается частью элит арабских стран как возможная замена 82-летнего Аббаса. «План по продвижению во власть Дахлана продолжается. Этот процесс долгий, но он начался и является частью процесса по сближению стран Персидского залива и Израиля», — говорит ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне .

Однако сам Дахлан заявил в одном из интервью, что считает достижение мира между Палестиной и Израилем «нулевой перспективой».

По его словам, «мира не хочет» премьер-министр Израиля Биньямин , который размещает поселенцев на Западном Берегу и в Иерусалиме. Это «делает невозможным создание двух государств», считает политик.

Глава ближневосточного бюро RTVI, политический обозреватель говорит «Газете.Ru», что в случае если ХАМАС и дальше будет продолжать борьбу против Израиля, «это приведет к ужесточению позиции Тель-Авива в отношении нового палестинского правительства».

В то же время, говорит эксперт, премьер-министр Нетаньяху понимает, что это соглашение — плод усилий президента Египта Абдель-Фаттаха Ас-Сиси и, «учитывая хорошие военные и дипломатические отношения Израиля и Египта, можно предположить, что тон критики со стороны Нетаньяху будет существенно снижен».

В переговорах между ФАТХ и ХАМАС косвенно участвовала и Россия. Несколько встреч с руководством ХАМАС провел в Москве замглавы . В свою очередь, лидера ФАТХ Махмуда Аббаса принимал в Москве президент России Владимир Путин.

«У палестино-израильского конфликта есть только одно переговорное дипломатическое решение», — отметил на встрече .

В Тель-Авиве, в свою очередь, смотрят на процесс объединения двух групп со скептицизмом. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что не признает достигнутые ФАТХ и ХАМАС договоренности о перемирии.

«Любое примирение должно включать соблюдение международных соглашений, условий, выдвинутых «квартетом» (Россия, США, ЕС — прим. «Газета.Ru»), и прежде всего — признание Израиля»,— цитирует Нетаньяху. По словам израильского премьера, Тель-Авив будет считать ХАМАС ответственным за теракты в Газе до тех пор, пока организация не будет полностью разоружена.

Известно, что ХАМАС не признает право Израиля на существование, однако весной этого года движение смягчило некоторые положения, касающиеся Израиля. Из программы убран пункт о том, что ХАМАС выступает за уничтожение страны, но еврейскому государству все равно отказывается в праве на существование. В документе также заявляется, что ХАМАС поддерживает политическое урегулирование, исходя из границ 1967 года, и отказывается от поддержки со стороны египетского .

Как передаёт телеканал Al Arabya, 17 сентября движение ХАМАС, управляющее сектором Газа, заявило о готовности распустить свою администрацию в этой части Палестины и создать единое правительство, которое бы управляло и Газой, и западным берегом реки Иордан.

Руководители ХАМАС подчеркнули, что готовы «разрешить правительству национального единства выполнять свои полномочия в прибрежном анклаве, провести всеобщие выборы и начать подготовку к прямым переговорам с ФАТХ».

«Такого рода заявления и намерения время от времени появляются, — отметил в беседе с RT ведущий научный сотрудник Центра партнёрства цивилизаций МГИМО (У) Юрий Зинин. — Процесс палестинского примирения формально не прекращается. Другое дело, что декларируемые намерения не всегда воплощаются по причине противоречий между двумя этими палестинскими силами».

Напомним, что в 2006 году на выборах в парламент Палестины победу одержало движение ХАМАС, сформировавшее правительство, которое отказалось признавать Израиль и предшествующие соглашения, заключённые между еврейским государством и Организацией освобождения Палестины — коалицией левонационалистических арабских партий, в которой главную роль играло основанное Ясиром Арафатом движение ФАТХ. В результате мировое сообщество приостановило оказание помощи Палестине.

  • Боевики движения ХАМАС
  • Reuters
  • Ibraheem Abu Mustafa

На фоне внешнего давления вспыхнул конфликт между правительством ХАМАС и президентом Палестины Махмудом Аббасом — лидером ФАТХ. Начались вооружённые столкновения между палестинскими группировками. В 2007 году ФАТХ взяло под контроль левый берег реки Иордан. ХАМАС, в свою очередь, закрепилось в секторе Газа. Обе структуры начали на подконтрольных им территориях репрессии в отношении политических оппонентов.

  • Боевики движения ФАТХ
  • Reuters
  • Jamal Saidi

В 2011 году в Каире было заключено соглашение о примирении между двумя крупнейшими палестинским военными и политическими силами. В апреле 2014 года они снова заявили, что готовы покончить с расколом Палестины. Однако договорённости 2011 и 2014 годов не были реализованы в полной мере. Созданное правительство национального единства так и не смогло приступить к работе в секторе Газа. Причинами стали борьба за власть, вопрос о распределении мест в новом правительстве и давление Израиля, не скупившегося на угрозы.

«Вместо мира с Израилем Махмуд Аббас продвигается к миру с движением ХАМАС. Он должен решить, чего он хочет: перемирия с ХАМАС или мира с Израилем», — заявил тогда премьер-министр еврейского государства Биньямин Нетаньяху.

  • Граница между Израилем и сектором Газа недалеко от КПП «Эрез»
  • Reuters
  • Amir Cohen

Сейчас ХАМАС готово поставить сектор Газа под контроль правительства национального единства, добровольно отказавшись от власти, чтобы продолжить процесс национального примирения. Однако, как отмечают эксперты, радикальное палестинское движение, возможно, стремится разменять контроль над сектором Газа на усиление своих позиций в палестинском руководстве в целом.

«Тут, на самом деле, ключевая фраза — «Отдать власть правительству национального единства», — заявил в интервью RT доцент РГГУ Сергей Серёгичев. — ХАМАС претендует на ключевую роль в этом правительстве, хочет оставить себе весь силовой блок, а в идеале — получить пост премьер-министра. Понятно, что ФАТХ на это не пойдёт».

Тень Катара и Сирии

По мнению Зинина, на нынешние инициативы по межпалестинскому примирению оказывают серьёзное влияние процессы на Ближнем Востоке. Палестинцы получают помощь от разных арабских стран и Ирана, и отношения между покровителями оказывают серьёзное влияние на отношения между палестинскими движениями.

«На Палестину повлиял кризис вокруг Катара, где раньше располагалась штаб-квартира ХАМАС. Может быть, это отзвук той неурядицы», — комментирует Зинин миротворческие предложения ХАМАС.

Под давлением Саудовской Аравии Катар был вынужден попросить руководство ХАМАС покинуть свою территорию. Однако противостояние с саудитам сплотило Анкару, Тегеран и Доху — главных спонсоров ХАМАС. Противоречия между этими тремя странами из-за конфликта в Сирии в прошлом на время парализовали палестинское движение. После начала гражданской войны в Сирии ХАМАС встало перед выбором: быть с Ираном или с Турцией и Катаром. Отказавшись поддержать Башара Асада, движение лишилось иранского финансирования.

Теперь, после возникновения треугольника Доха — Анкара — Тегеран, ХАМАС может рассчитывать на помощь как Дохи, так и Анкары и Тегерана. Как заявил в августе 2017 года лидер ХАМАС в Газе Яхья Синвар, иранские деньги и поддержка вернулись в Газу в полном объёме, что усиливает позиции хамасовцев в общепалестинском движении сопротивления. Постепенная стабилизация в Сирии, где Турция и Иран смогли согласовать свои позиции, также на руку руководству ХАМАС.

Другое дело, что палестинцы хотели бы получать поддержку со стороны всего арабского мира. Однако Саудовская Аравия настроена негативно ко всем ответвлениям движения «Братья-мусульмане»*, а ХАМАС — одно из них. В отличие от саудитов, нынешнее египетское руководство, хотя оно и пришло к власти в 2014 году в результате военного переворота, скинувшего правительство тех же «Братьев», прагматически настроено на сотрудничество с ХАМАС — против ещё более радикальных группировок.

Египетская сила

Ключевую роль в организации межпалестинских переговоров сыграло руководство Египта. Два дня назад египтяне организовали консультации с движением ФАТХ, а в начале прошлой недели принимали представителей ХАМАС. Враждующие движения получили возможность провести в Каире переговоры. К организации этого процесса приложил руку глава Управления общей разведки Египта Халед Фаузи.

Для ХАМАС, которое в феврале 2017 года сменило политическое руководство и главу отделения в Газе, визит в Египет стал ещё и поводом собрать вместе всех лидеров организации. В состав делегации ХАМАС вошёл 21 человек.

Последние несколько месяцев египетские спецслужбы проводят интенсивные переговоры с движением ХАМАС. Причина — стремление заставить ХАМАС участвовать в борьбе с ИГ*, блокировав коммуникации между террористами, воюющими против египетской армии на Синайском полуострове и их единомышленниками в палестинском анклаве. ХАМАС приняло меры к более жёсткому контролю над границами, египтяне, в свою очередь, начали поставки дизельного топлива в Газу, которая находится в блокаде, в том числе энергетической, со стороны Израиля и контролируемой ФАТХ части Палестины.

Нынешнее руководство ХАМАС утверждает, что в любое время готово провести двусторонние переговоры со своими оппонентами в Каире. Кроме того, оно считает необходимым созвать в столице Египта конференцию всех сил, действующих в Палестине, чтобы они создали новое правительство национального единства.

Как утверждает в своём сегодняшнем заявлении ХАМАС, оно «отвечает на щедрые попытки Египта, которые отражают желание Каира покончить с расколом и достичь примирения и основаны на нашем желании достичь национального единства».

«Египту нужно было такое заявление, они и сделали такое заявление, но на самом деле это их ни к чему не обязывает», — прокомментировал ситуацию в беседе с RT Сергей Серёгичев.

Реакция ФАТХ

Несмотря на то что заявление ХАМАС появилось по итогам переговоров и содержит беспрецедентное предложение его руководства по отказу от власти в Газе, представители ФАТХ отреагировали на него сдержанно.

«Если это заявление ХАМАС — позитивный жест, — заявил Reuters заместитель лидера ФАТХ Махмуд аль-Алуль, — мы в ФАТХ готовы осуществлять примирение».

По мнению Серёгичева, вряд ли новые попытки ХАМАС и ФАТХ сесть за стол переговоров решат их конфликт.

«Это Ближний Восток. Тут уважают силу», — утверждает эксперт.

Американский фактор

Ещё одним фактором, осложняющим перспективы положительного отклика со стороны палестинского руководства на предложение ХАМАС, является его несвоевременный характер.

  • Махмуд Аббас
  • Reuters
  • Ammar Awad

Как отмечает The Times of Israel, нынешнее заявление лидеров ХАМАС ставит президента Палестины Махмуда Аббаса в двусмысленное положение.

18 сентября 2017 года должна состояться встреча президента США Дональда Трампа и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Израильский лидер прибудет в США для участия в очередной сессии Генассамблеи ООН. Туда же направляется и Махмуд Аббас. Ранее, как сообщало израильское издание Haaretz, предполагалось, что Трамп пообщается и с палестинским лидером.

Не сообщается, будет ли это встреча с глазу на глаз или американскому президенту удастся усадить Аббаса за один стол с Нетаньяху, но в любом случае перемирие с организацией, которую и Израиль, и США считают террористической, не прибавит переговорных козырей Аббасу.

Администрация Махмуда Аббаса очень не хотела бы потерять деньги, выделяемые США на поддержку существования Палестинской автономии, а США намерены принять «Билль Тейлора Форса» — закон, приостанавливающий любую поддержку Палестине, пока она не перестанет выплачивать пособия родственникам погибших террористов. Вхождение в состав палестинского правительства министров от ХАМАС сделает выполнение этого требования практически невозможным.

«Таким образом, как минимум в течение всей следующей недели ФАТХ будет стараться отложить любые переговоры с ХАМАС, чтобы отсрочить немедленное достижение соглашения и позволить встрече с Трампом пройти гладко», — считает обозреватель The Times of Israel Ави Иссачарофф.

Впрочем, по мнению экспертов, ни израильская, ни палестинская сторона не ждёт ничего прорывного от встречи с Трампом. Пока все его попытки способствовать палестино-израильскому примирению — во время визита в Израиль и Палестину в мае 2017 года или в ходе поездок туда его зятя Джареда Кушнера — закончились ничем.

* « Братья-мусульмане », «Исламское государство» (ИГ) — террористические группировки, запрещённые на территории России.

ФАТХ — Движение за национальное освобождение Палестины (Harakat al-Tahrir al-Watani al-Filastini). Слово ФАТХ является перевёрнутой, то есть прочитанной от конца к началу, аббревиатурой этих слов. Прямой акроним — "HaTaF" — на арабском означает "смерть", а обратный — "FaTaH" — "победа".

ФАТХ основан в 1950-х годах в Кувейте как военно-политическая организация палестинских арабов с целью уничтожения государства Израиль, изгнания с территории Палестины вновь прибывших евреев. В свой первый период деятельности ФАТХ, поддержанный Сирией, базировался в Дамаске. В 1963 году был преобразован, усилилась роль его руководства .

1 января 1965 года ФАТХ осуществил свою первую боевую операцию на территории Израиля.
После Шестидневной войны (1967), когда Израилем были оккупированы значительные палестинские территории, ФАТХ расширил свое влияние. В 1969 году его возглавил Ясир Арафат .

В 1964 году Лига арабских государств выступила основателем Организации освобождения Палестины (ООП). В феврале 1969 года Национальный совет Палестины (парламент в изгнании) избрал Ясира Арафата председателем исполкома ООП.

В относительно недалеком прошлом во многих странах мира ФАТХ рассматривалось как движение крайне радикальное и даже террористическое. Однако после подписания в 1993 году его руководством в лице Ясира Арафата в Осло мирных соглашений с Израилем ФАТХ получило мировое признание и стало во главе Палестинской национальной администрации (ПНА). На выборах 20 января 1996 года движение получило большинство мест в Палестинском законодательном совете первого созыва .

После смерти Арафата в 2004 году пост руководителя ФАТХ унаследовал Фарук Каддуми, который не принял соглашение, подписанное в Осло. Большинство членов руководящих органов ФАТХ, в Центральном комитете и Революционном совете, поддержало нового председателя исполкома ООП — Махмуда Аббаса. На состоявшихся в январе 2005 года выборах он был избран Главой (Председателем) ПНА.

ХАМАС — Движение исламского сопротивления ХАМАС (Harakat al Muqawama al Islamiya). Основано 14 декабря 1987 года в секторе Газа видным мусульманским деятелем шейхом Ахмедом Ясином. Оно создано на базе двух группировок, действовавших в Газе, которые были официально зарегистрированы как культурно-просветительские, занимавшиеся благотворительностью: "Крыло братьев-мусульман Западного берега реки Иордан и сектора Газы" и "Исламский джихад — Палестина".

В основу идеологии движения легла "Хартия ХАМАС" ("Исламская хартия"), принятая в августе 1988 года. В этом документе заявлена цель создания палестинского государства на всей территории, которую занимала подмандатная Палестина до образования Израиля в 1948 году. Одно из главных требований ХАМАС — уход Израиля с оккупированных в 1967 году территорий.

В самом начале своего существования ХАМАС занималось проповеднической, религиозно-просветительской и благотворительной деятельностью.

С начала 1990-х годов происходит быстрая радикализация ХАМАС , обусловленная как общим подъемом исламистского движения в мусульманском мире, так и началом первой палестинской интифады (восстания). В 1992 года было создано военное "крыло" ХАМАС — "Бригады Из эд-Дина аль-Кассама", названное в честь известного участника палестинского арабского национального движения.

Политическое (легальное) "крыло" движения занимается ведением пропаганды и вербовкой новых членов через мечети и социальные учреждения.

Легальное крыло активно занимается решением социальных вопросов — открывает больницы, школы, организовывает спортивные соревнования, культурные мероприятия, создает благотворительные фонды для помощи бедным слоям населения.

Военное крыло ("Бригады Из эд-Дина аль-Кассама") проводит боевые операции. Численность вооруженных боевиков, по сообщениям печати, около 12 тысяч человек.

Военные операции против мирных жителей были осуждены мировым сообществом, а ХАМАС признано террористической организацией в США, странах ЕС, Канаде, Австралии и Израиле. Деятельность ХАМАС запрещена и на территории Иордании.

Группировки договорились о проведении всеобщих выборов в автономии через год, формировании единого правительства из непартийных кандидатов, о реструктуризации ООП и освобождении политзаключенных из тюрем ХАМАС и ПНА.

Договоренность о примирении из-за разногласий по формированию кабинета ПНА, а также по вопросу освобождения заключенных.

23 апреля 2014 года глава правительства сектора Газа, один из лидеров исламистского движения ХАМАС Исмаил Хания объявил об окончании семилетнего конфликта с движением ФАТХ.

Было объявлено, что конкурирующие движения ФАТХ и ХАМАС договорились создать в течение пяти недель общее правительство вместо двух кабинетов, контролирующих сектор Газа и Западный берег. Стороны также договорились, что в течение полугода глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас издаст указ о сроках проведения парламентских и президентских выборов.

На состоявшихся переговорах ФАТХ и ХАМАС также согласовали другие шаги, которые призваны и восстановить целостность политической системы.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников