Этот проект поступил на рассмотрение в Госдуму России и содержал предложение с 1 января 2013 года дать право на материнский капитал семьям, в которых родился или был усыновлен первый ребенок. При этом установленная сумма материнского капитала за первого ребенка равнялась 100 тысячам рублей.
Главная цель разработки этого проекта - стимулировать раннее рождение первенца в семье.
Предполагалось, что потратить материнский капитал за первого ребенка можно будет как в полном объеме, так и по частям на те же цели, что и денежные средства, полученные за второго или последующего ребенка. Т.е. за эти деньги можно было бы улучшить жилищные условия, дать образованию ребенку или детям, сформировать накопительную часть трудовой пенсии мамы и т.д. При этом реализация средств сертификата на маткапитал предполагалась не раньше, чем через три года после рождения или усыновления первого ребенка.
Правительство Российской Федерации, рассмотрев и проанализировав этот проект федерального закона, сделало заключение о том, что материнский капитал не стоит рассматривать как выплату в связи с рождением каждого ребенка. Ведь гораздо важнее и насущнее, чтобы целью нового закона стала господдержка семей, в которых воспитывается двое и более детей. Поэтому Правительство Российской Федерации данный проект федерального закона не поддержала.
К слову, этот проект федерального закона был вынесен на рассмотрение Государственной Думы в ноябре 2012 года. Результатом рассмотрения явилось решение о его отклонении.
Материнский капитал, если первому ребенку исполнилось 18 лет
Материнский капитал - это существенная помощь. И многие женщины довольно часто беспокоятся, смогут ли они получить выплату за рождение малыша, если их первый ребенок на это время уже достиг 18-летнего возраста. Ведь бывает, что женщины принимают решение завести второго ребенка лишь тогда, когда уже достаточно прочно стоят на ногах, имеют определенные успехи в карьере, что дает им возможность создать все необходимые условия для появления малыша. Старшему же ребенку на это время уже может быть и 10, и 15, и даже 20 лет.
Переживания по этому поводу совсем напрасны. Потому что, какой бы ни была разница между рождением первого и второго или даже третьего ребенка, женщина все равно имеет право на получение материнского капитала. Главное условие заключается в том, чтобы очередной ребенок был рожден после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2018 года. И даже если первый ребенок уже сам стал родителем и имеет детей, это не станет преградой для получения государственной поддержки женщиной, которая решится на весьма серьезный шаг - родить ребенка в зрелом возрасте.
Материнский капитал представляет собой крупную единовременную выплату в пользу семьи, в которой родился или был усыновлен ребенок. Целью материнского капитала является улучшение демографической ситуации в стране, которая последние несколько лет отличается негативной тенденцией.
Поскольку материнский капитал – это серьезная и крупная денежная сумма, многие молодые семьи задаются вопросом, возможно ли получение этой финансовой поддержки от государства, если ребенок в семье первенец?
О возможности внесения таких изменений в законопроект о материнском капитале, а также об общих положениях законопроекта вы узнаете из этой статьи.
Выплачивается ли материнский капитал за первого ребенка в 2019-2020 году?
Изначально по программе «МК» субсидия выплачивалась семьям, в которых родился или был усыновлен (удочерен) второй, третий и последующие дети. При этом не являлось важным, сколько лет первенцу. Например, многие семьи считали, что если их старшему ребенку уже больше восемнадцати лет, то получить пособие за второго ребенка не получится. Однако это не так.
Через несколько лет после начала действия этой инициативы в 2012 году в Думу было внесено на рассмотрение предложение об отмене ограничения на количество детей в семье и выплаты материнского капитала за первого ребенка. Предложение появилось из-за того, что родители единственных детей считали, что законопроект несправедлив к ним. Однако после длительного рассмотрения Дума решила отклонить данное предложение. До сих пор подобные поправки не вносились в законопроект, и в ближайшее время правительство вряд ли изменит свое мнение. Это связано с несколькими факторами.
- Как уже говорилось, изначально законопроект «Материнский капитал» был рассчитан на то, чтобы стимулировать в семьях рождение более одного ребенка. Нетрудно догадаться, что если большинство семей России будет довольствоваться одним малышом, то демография страны придет в упадок. Поэтому стимулировать рождаемость нужно именно второго, третьего и последующих маленьких членов семьи.
- Еще одной причиной создания этой финансовой поддержки было повышение социального статуса женщины, родившей более одного малыша. Как правило, во время беременности сотрудницы оформляют декретный отпуск, пропуская какое-то время работу. Зачастую это вызывает определенное напряжение в рабочей атмосфере, и отношение к сотруднице после декрета в некоторой мере ухудшается. Пройдя через это однажды, не всякая женщина решается завести второго ребенка. Разумеется, плохое отношение к сотруднице на работе не является главной причиной, но тоже играет свою роль. Материнский капитал призван перевесить подобные неприятные воспоминания и переубедить женщину.
- Самая банальная причина, по которой предложение отклонено, – это нехватка бюджета. У фондов просто не хватит средств, чтобы обеспечивать каждую семью, в которой родился хотя бы один ребенок, такими крупными выплатами.
В 2019 году не стоит рассчитывать на то, что законопроект все-таки изменится. Вероятность того, что материнский капитал будут выплачивать за первого ребенка, в настоящее время равна нулю. Однако не стоит сильно огорчаться: при внесении предложения указанная сумма выплат за первого ребенка была значительно ниже суммы, которая предлагается в данный момент за рождение второго и последующих детей. К тому же, за рождение первого ребенка все равно полагаются определенные выплаты, о которых мы сейчас и поговорим.
Какие выплаты можно получить за рождение первенца?
Всю финансовую поддержку от государства за рождение первого ребенка можно условно разделить на две категории:
- пособие по беременности и родам;
- выплаты по уходу за ребенком.
Рассмотрим каждый из этих видов материальной помощи более детально: кому она полагается, каков порядок ее получения, какова сумма пособий.
Декретное пособие (по беременности и родам)
В отличие от всех остальных видов выплат по случаю рождения и опеки над ребенком, «декретные» выплачиваются исключительно женщинам. То есть если в определенных случаях отец ребенка может получать и пособие по уходу за малышом, и материнский капитал (это происходит тогда, когда мать лишена родительских прав или погибла), то декретные выплаты полагаются только матери в любом случае.
Декретное пособие представляет собой единовременную выплату (а не ежемесячную, как думают некоторые будущие мамы). Материальные средства переводятся на счет женщины вместе с ближайшей выдачей заработной платы в том случае, если в момент подачи заявления женщина была трудоустроена. Если же нет, то она получит финансовую поддержку в течение месяца, следующего за датой подачи заявления.
Данная выплата предоставляется всем без исключения будущим мамам. Рассчитывается она на основе доходов женщины за последние два календарных года. Если будущая мать не работала в течение двух лет либо не была ни разу трудоустроена, то сумма пособия по беременности и родам будет рассчитываться исходя из минимального размера оплаты труда. Для студенток высших учебных заведений пособие рассчитывается, ориентируясь на стипендию данного ВУЗа.
Декретное пособие – это довольно крупная сумма, которую женщина, в отличие от материнского капитала, может потратить на абсолютно любые нужды. Несмотря на то что трудоустроенным дамам «декретные» перечисляет руководитель, деньги на пособие выплачиваются из бюджета Фонда социального страхования. Это связано с тем, что фактически данная выплата является социальной страховкой.
Чтобы оформить заявление, вам потребуется отнести больничный лист и справки о своих доходах за два календарных года в ближайший Многофункциональный центр (МФЦ) или отдел органов социальной опеки.
Пособие по уходу за несовершеннолетним ребенком
В отличие от «декретных», право на получение выплат по уходу за ребенком предоставляется далеко не каждой семье. Родители могут рассчитывать на материальную помощь только в том случае, если уровень их доходов ниже, чем средний по региону. В противном случае органы социальной опеки попросту откажут в предоставлении пособия.
Государством предусматриваются ежемесячные выплаты в пользу родителей, которые призваны помочь ухаживать за ребенком. Размер этих выплат зависит от нескольких факторов:
- регион, в котором проживает семья;
- состав семьи;
- трудоустроены ли родители;
- наличие в семье инвалидов.
Для матерей-одиночек выплаты по уходу за ребенком составляют порядка 40% от ее заработной платы.
Чтобы оформить заявление на получение этой финансовой помощи, вам нужно представить в органы социальной опеки следующий пакет документов:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей;
- выписка из домовой книги (ее можно получить в паспортном столе);
- справки о доходах семьи;
- собственно заявление.
По состоянию на 2019 год в большинстве российских семей воспитывается по одному ребенку. Наиболее распространенные причины этого - финансовые трудности, отсутствие жилья и возможности платить за качественное обучение детей. Для стимулирования рождаемости и финансовой поддержки семей с 2007 года действует программа семейного капитала. Многие женщины желают получить материнский капитал за первого малыша, но по закону он положен только семьям с двумя и более детьми.
Почему мат. капитал дают только при появлении второго ребенка, какие правила оформления субсидии имеются в 2019 году, что положено матерям после рождения первенца? На эти вопросы ответить самостоятельно трудно, поскольку требуется знание существующих законов, отслеживание изменений в отрасли семейного права. Удобным решением станет консультация у опытного юриста.
Дается ли материнский капитал на первого ребенка в РФ в 2019 году
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
