Можем ли пользоваться электросетями соседнего снт. О единых рекомендациях по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства снт на баланс тсо

Вопрос: Садоводческое товарищество платит за электричество по счетчику. Но после счетчика вот что: потребители + холостой ход трансформатора + потери в проводах + воровство. По этой причине товарищество вынуждено утверждать завышенный "внутренний" тариф, иначе просто концы с концами не сойдутся.

Ответ: Со своих садоводов СНТ (СПК, ДСК и пр.) не имеет права принимать платежи за потребленную электроэнергию по иному, отличному от установленного в субъекте РФ тарифу. Если СНТ, в лице председателя или правления, общего собрания, само принимает решение об установлении тарифа, по которому оно будет собирать деньги за потребленную садоводами электрическую энергию, то это СНТ совершает минимум два правонарушения, за которые предусмотрены уголовная и административная ответственность. ФСТ России и ФАС России по этому вопросу уже несколько раз давали официальные разъяснения, регулярно в СМИ публикуется информация о судах и привлечении к ответственности СНТ по данному вопросу.

Необходимо отметить, что ФСТ России также разъяснила, по какому тарифу садоводы должны платить за потребленную ими электрическую энергию – по тарифу для городского населения без электрических плит.

Потери, которые возникают в сетях СНТ и трансформаторных подстанциях должны включаться в членские взносы, и равномерно распределяться на всех членов СНТ.

Вопрос: Звучание слова не выше его значения. Не важно, как мы назовем: "внутренний тариф" или тариф + кусочек членского взноса. Смысл остается один и тот же, то есть садоводы оплачивают электричество, ушедшее на нагрев проводов и т.п. За терминологию не привлекают, исключение составляют, пожалуй, лишь дела об оскорблении.

Ответ: Разница только в одном - учет потерь в членских взносах находится в рамках законодательства, а утверждение собранием "внутреннего тарифа" - вне рамок. Закон "Об электроэнергетике" 35-ФЗ четко относит полномочия по установлению тарифов на электроэнергию к ведению субъектов РФ. Терминология весьма важна. Напишите в протоколе собрания, что установили "тариф" - нарушите закон, превысите свои полномочия.

Вопрос: Включать потери в проводах в членские взносы, по моему глубокому убеждению, совершенно неправильно. Тогда эти потери, в равных долях, оплачивают все члены СНТ. И те, кто обогревается тремя тэнами сразу, и те, у кого электричества просто нет. Это - несправедливость.

Ответ: Потребляемая потребителем мощность и величина потерь - вещи, не связанные напрямую. Дом с потребляемой мощностью 30 кВт может находиться в 30 метрах от трансформатора, и потери в участке сети от трансформатора до этого дома могут быть 0.1% от его потребления. А другой дом, который потребляет мощность 5 кВт, может находиться в километре от трансформатора, и потери от передачи электроэнергии к этому дому будут составлять 5 %. По "внутреннему тарифу" тот, кто не виноват в образовании потерь, а виноват только в том, что потребляет электроэнергии больше других, должен будет платить за потери, которые образовались от питания других потребителей. Оба варианта имеет плюсы и минусы, так что справедливость в этом вопросе вещь весьма условная.

Вопрос: Оба способа учета потерь в электрических сетях товарищества (включение потерь в членские взносы или "внутренний" тариф) несут свои недостатки. Значит, идеального варианта учета потерь для садоводческих товариществ не существует?

Ответ: Есть возможность вообще уйти от проблем с потерями, возникающими в сетях садоводческих товариществ.

1 вариант. Садоводческое товарищество передает свои электрические сети в сетевую компанию (продает, передает по договору аренды и др.). Каждый член садоводческого товарищества (как потребитель) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытом, который обслуживает данную территорию), и самостоятельно платит за свое потребление по показаниям своего счетчика. Садоводческое товарищество в данном случае вообще ни за что не платит, сетевая компания сама содержит переданную ей электрическую сеть. Потери электроэнергии в сети в данном случае учитываются в тарифе на услуги по передаче электроэнергии для сетевой компании.

2 вариант. Садоводческое товарищество подает заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, для установления тарифа на услуги по передаче электроэнергии, получает на свои сети такой тариф. В дальнейшем, вышестоящая, по отношению к садоводческому товариществу, сетевая компания будет оплачивать садоводческому товариществу по этому тарифу услугу по передаче электрической энергии по сетям СНТ к домам садоводов. Потери электроэнергии при этом будут учтены в составе затрат при расчете тарифа на услуги по передаче электроэнергии. Каждый член СНТ в этом варианте также заключает прямой договор с гарантирующим поставщиком, обслуживающим данную территорию, и платит за свое потребление электрической энергии гарантирующему поставщику напрямую, по показаниям своего счетчика.

Вопрос: Правильно ли я понимаю второй вариант, что садоводы платят энергосбыту по тарифу, а энергосбыт, при этом, еще и часть денег возвращает садоводству за передачу электроэнергии по сети товарищества к дому каждого из садоводов? Но энергосбыту такое не понравится.

Ответ: Понимаете правильно, и сбытовой компании это совершенно без разницы. Потому, что сбытовая компания и так оплачивает услуги по передаче, которые оказывают сетевые. Сейчас в каждом регионе действует "котловая" схема расчетов за услуги по передаче электрической энергии. Сбытовые компании собирают деньги с потребителей (для примера, по 4 руб за кВт*ч), оплачивают на рынок электроэнергии стоимость генерации электроэнергии (скажем, 2 руб. из 4) и «котлодержателю» в регионе (крупнейшей сетевой компании) услуги по передаче (1,5 руб. из 4). Из стоимости 1 кВт*ч (4 руб.) оставшиеся 0,5 руб. - это деньги сбытовой компании (сбытовая надбавка гарантирующего поставщика). «Котлодержатель», который и получает от всех сбытовых компаний плату за все услуги всех сетевых компаний региона (по единому «котловому» тарифу), из полученных от сбытов денег часть оставляет себе (на содержание своих электросетей), а часть передает другим сетевым компаниям которые ниже его по линиям стоят. В самом простом варианте схема выглядит именно так. Надо сказать, что страна у нас огромная, и в разных регионах вышеописанная схема может усложняться, выглядеть по иному, но суть останется такой же.

Вопрос: Если товарищество получит тариф на передачу, значит, садоводство есть электросетевая организация. Допустимо ли рассматривать садоводческое товарищество в таком статусе?

Ответ: По вопросу, можно ли называть садоводство электросетью, отвечаю, что можно. Законодательство называет сетевой компанией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, любое лицо (в том числе физическое лицо или предпринимателя без образования юридического лица), которое владеет или распоряжается на установленном законом праве объектами электросетевого хозяйства (а это сети, трансформаторные подстанции и распределительные подстанции), через которые поставляется (перетекает) электрическая энергия другим лицам (любым, т.е. и физическим и юридическим). Именно поэтому, с точки зрения антимонопольного законодательства и законодательства о госрегулировании тарифов, если садоводство владеет сетями и трансформаторной подстанцией - садоводство является сетевой компанией со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.

Вопрос: Электросетевая организация должна выдавать и технические условия на технологическое присоединение. Никаких специалистов по электричеству в садоводстве законом 66 не предусмотрено. Как председатель правления будет составлять эти технические условия? Каждый второй председатель, озадаченный такой темой, получит нервное расстройство.

Ответ: Да, при обращении потребителя, который захочет подключиться к сетям СНТ, СНТ будет обязано выдать такому потребителю технические условия. Причем, физическое лицо с присоединяемой мощностью до 15 кВт надо будет подключить за 550 рублей, в силу закона. Если СНТ будет уклоняться от выдачи технических условий, я бы рекомендовал незамедлительно обращаться в территориальный орган ФАС России, чтобы этот вопрос был решен в рамках законодательства.

Если не хватает мощности ТП – законодательством установлен порядок, каким образом увеличивается мощность подстанций. С 1 января 2011 года все расходы на увеличение мощности подстанций компенсируются за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии, путем согласования сетевыми организациями в установленном Правительством РФ порядке инвестиционных программ и их реализации. Кроме этого, выпадающие доходы сетевых компаний от предоставления льготных условий за подключение потребителей с подключаемой мощностью менее 15 квт, также должны учитываться в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В отношении того, что председатели не хотят этим заниматься, это отдельная тема для разговора. У нас, к моему сожалению, очень часто председатели садовых товариществ профнепригодны к исполнению своих обязанностей. Однако закон един для всех, и необходимо его соблюдать. Иначе мы обречены на прозябание в том виде, в каком сейчас большинство СНТ находятся: ни документов на землю, ни нормальных дорог и электричества, полный бардак с финансами и различные махинации.

В моем понимание СНТ, также как и любая другая организация, требует грамотного управления, и опыт моего садоводства подтверждает, СНТ может существовать, не имея проблем со сбором платежей за электричество, воровством электричества, нормальными дорогами, и за все это члены не платят сумасшедших денег.

Вопрос: Допустим, в правление придет член товарищества, который целевой взнос на столбы не платил. Правление и его обязано подсоединить за 550 рублей? А не говорю про физическое лицо, не состоящее в членах товарищества, я говорю про члена-неплательщика.

Ответ: Да, обязано. И даже если со стороны придет человек, обязано подключить. С моей точки зрения, правление радоваться должно, так как появляется реальнейшая возможность увеличить мощность трансформаторной подстанции товарищества. Ведь, если товарищество имеет тариф на передачу и получает средства за счет этого тарифа на содержание своих сетей, появление нового потребителя - это идеальное основание для запуска процедуры согласования инвестиционной программы. После того, как инвестиционная программа будет согласована и учтена в тарифе на передачу, у СНТ появятся средства на увеличение мощности подстанции. Причем, не за счет кошелька садоводов, а за счет тарифа на передачу электроэнергии.

Вопрос: Может ли садоводческое товарищество быть и электросетью, и потребителем одновременно? Получается, что когда садоводы сойдутся, они - электросеть, а когда разойдутся - потребители. Это прямо мистификация какая-то.

Ответ: Быть потребителем и сетевой компанией одновременно можно. Многие крупные и средние предприятия одновременно совмещают оба эти статуса, поскольку через принадлежащие им электрические сети и подстанции перетекает электрическая энергия другим потребителям, при этом они одновременно и сами потребляют электрическую энергию для своих производственных нужд.

Вопрос: Вправе ли садоводы заключать договора с энергосбытом на потребление электроэнергии от себя лично? Или же только садоводческое товарищество, как юридическое лицо, может заключить с энергосбытом такой договор?

Ответ: По мнению ФАС России, если решение о заключении договора энергоснабжения принималось на общем собрании или заседании правления, и это решение зафиксировано в протоколе это заседания, то садоводы не вправе заключать прямой договор со сбытом. Если такое решение не отражено в протоколах собраний или правлений - вправе. Вышедший из состава членов садоводства садовод вправе заключать прямой договор со сбытом или урегулировать этот вопрос в рамках договора с садоводством. Но тут скрыт подводный камень.

Для заключения прямого договора садоводу необходимо представить в сбыт:
- два заполненных со стороны садовода (потребителя) и подписанных им договора энергоснабжения (форма письменная, примерные формы на сайтах сбытов есть, можно взять бланк в самом сбыте бесплатно);
- проект энергоснабжения дома (участка) согласованный сетевой компанией к которой присоединен потребитель(в нашем случае согласованный с СНТ), с указанием присоединенной мощности, к которому должен быть приложен акт технологического присоединения к сетям, подписанный между садоводом и СНТ, а также акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, подписанный садоводом и СНТ, в актах указывается тип, модель, серийный номер и показания прибора учета, стоящего у садовода;
- заключение госэнергонадзора (ростехнадзор) о том, что энергопринимающие устройства соответствуют требованиям безопасности (дает инспектор, приходящий по заявлению).

Сбытовая компания (гарантирующий поставщик) не имеет права отказаться от заключения договора с потребителем - физическим лицом. После получения вышеуказанных документов сбытовая компания в течении 15 дней обязана направить потребителю подписанный с ее стороны 1 экземпляр договора энергоснабжения. Не направит – можно обращаться в территориальное подразделение ФАС России, законодательством установлены значительные штрафы за уклонение гарантирующего поставщика от заключения договора.

Вопрос: Где-то в Интернете читал о садоводе (или даже о группе садоводов), которые пожелали прямой договор заключить. Энергосбыт даже и не возражал, но выставил условием установку телеметрического счетчика. Поскольку телеметрический счетчик оказался дорог, дело остановилось.

Ответ: Требования сбытовых компаний об установке каких-либо счетчиков, с GPRS каналом или без, или позволяющих удаленно снимать показания - это самовольная инициатива сбытовых компаний, не основанная на нормах законодательства. Счетчики электрической энергии сертифицируются для использования на территории РФ уполномоченным органом власти, а не сбытовыми компаниями. Потребитель сам вправе решить, какой счетчик ему установить, в зависимости от своего материального положения. Главное – электросчетчик должен быть сертифицирован уполномоченным органом, что обязательно будет указано в паспорте счетчика.

Вопрос: Контролеры сойдут с ума, разыскивая приборы учета, установленные, фактически, без адреса. Думается, что требование энергосбыта об установке садоводами, желающими заключить договора с энергосбытом напрямую, телеметрических счетчиков, правомерно.

Ответ: Адрес есть у каждого объекта недвижимости. И для вашего садового участка он тоже есть, и прописан в ваших документах на землю. Мало того, органы местного самоуправления уже давно по заявлению любого владельца недвижимости присваивают почтовый адрес. Как показания будут снимать контролеры сбытовой компании - это проблема сбытовой компании. Она на свою деятельность получает тариф (сбытовую надбавку), в расчете которого учитываются и расходы на оплату труда контролеров, на поездки на машинах, на покупку этих машин. Подавляющее большинство сбытовых компаний жалуется на свое финансовое положение, но если посмотреть на официальных сайтах их бухгалтерскую отчетность, то можно обнаружить, что они весьма прибыльны. Я бы даже сказал, что очень-очень прибыльны.

В большинстве регионов страны с 1 января 2011 года тарифы регулируются только для населения, а для остальных потребителей цены рыночные, и это еще более способствует улучшению финансового положения энергетических компаний, и сбытовых в том числе.

Вопрос: Даже и вышедший из товарищества садовод, он как бы все равно привязан к садоводству, потому что применяется в садоводческих делах специальный закон – ФЗ-66. А там написано, что индивидуальный садовод пользуется общим имуществом за плату. За пользование электросетью индивидуал платит садоводству, а за электричество - сбыту. Получается, что индивидуал платит дважды, и счастья ему достичь не удается.

Ответ: Федеральный закон 66-ФЗ регулирует только вопросы деятельности садоводческих объединений граждан, он не регулирует правоотношения в сферах электроэнергетики, госрегулирования тарифов и контроля естественных монополий. При этом необходимо отметить, что положения 66-ФЗ никоим образом не противоречат законодательству в этих сферах.

В случае заключения прямого договора со сбытом за пользование электросетью товарищества сетью индивидуал платить не должен товариществу совершенно ничего! Индивидуал оплачивает сбытовой компании потребленную электроэнергию по конечному тарифу, который включает в себя все: стоимость генерации, стоимость услуг по передаче и сбытовую надбавку гарантирующего поставщика (сбытовой компании). А сбытовая компания обязана сама урегулировать все отношения с сетевыми компаниями.

СНТ, владеющее сетями, и в случае с индивидуалом, само вправе решать, хочет ли оно получить тариф на передачу электроэнергии и уже за счет этого тарифа содержать свои электрические сети, или же не получать тариф на услуги по передаче, и, соответственно, не получать и денег за свои услуги, т.е. самостоятельно, за свой счет, содержать свои сети, и оказывать услуги по передаче электрической энергии даром.

На вопросы отвечал Андрей Громов,
член правления СПК "Родничок", Московская область.

Вопросы задавал Д.Охапкин

Февраль 2011 г.

Свет / Электроэнергия в СНТ

Вниманию садоводов и председателей СНТ! ВОПРОС ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ! Попытка сказать, что и как есть сейчас, и как это можно исправить. Воспользоваться тем что здесь изложено или нет каждый решает самостоятельно.

Существующие проблемы СНТ сегодняшнего дня. Главное - изношенность сетей!

Старые аварийные подстанции, изношенные линии электропередач, нехватка мощности, полное отсутствие электричества в ряде мест. Сети принадлежат садоводческим товариществам, но поддерживать их в надлежащем состоянии, модернизировать, заменять или ремонтировать им приходится за свой счет. Что является серьезной финансовой нагрузкой на СНТ и не всем она по карману.

Не секрет, что пришли в негодность и требуют замены более 80% объектов электросетевого хозяйства садовых и дачных объединений. Отсюда - потери, отключения, аварии, затраты на обслуживание…

А по закону « Об электроэнергетике» бремя содержания несет собственник, садоводы оплачивают не только тариф, но и сопутствующие затраты на: содержание сетей, их капитальный и текущий ремонт.

Обслуживание сетей

Не стоит также забывать об огромных территориях некоторых садоводческих массивов и о проблемах, связанных с месторасположением ряда объектов электросетевого хозяйства. Пересеченная местность, леса, болота - работа в таких условиях требует специального снаряжения и техники, особых навыков. Поэтому не каждая электроэнергетическаякомпания готова и может заниматься садоводствами».

Потери

По закону « Об электроэнергетике» оплаты потерь в сетях несет собственник сетей, садоводы оплачивают не только тариф, но и потери энергии. Величина потерь также зависит от технического состояния энергооборудования и сетей. Если электрохозяйство ветхое, потери неизбежны.

Содержание высокквалифированного электрика

Закон обязывает владельца сетей иметь в штате высококвалифицированного, аттестованного в Ростехнадзоре сотрудника с соответствующими группами допуска, ответственного за энергохозяйство. Которому в свете ужесточающихся требований к безопасности предстоит изучение нормативных документов, проведение категорирования объектов, составление паспортов безопасности, согласование их с уполномоченными органами и так далее. Содержание такого высоко квалифицированного специалиста требует и соответствующей его оплаты. Что не посильно большинству СНТ. Масса примеров когда числятся энергетиками люди далеко в преклонном возрасте и с сомнительными удостоверениями.

Правовой аспект: « под статьей» председатели

Не все председатели, а особенно большинство новых председателей СНТ не понимают какую правовую ответственность они на себя принимают становясь руководителем СНТ, у которого есть высоковольтное оборудование и сети.

Несколько слов для председатели правлений садоводческих товариществ. Принимая находящиеся в неизвестном состоянии объекты электросетевой инфраструктуры, они рискуют. Но не все это осознают!

« О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Вступил в силу с 25 октября 2011 г.

Как говорится в сопроводительной записке к ФЗ: « Закон устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации (за исключением объектов атомной энергетики). Определяет полномочия органов государственной власти, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса». Кроме того, закон будет криминализировать деяния, нарушающие требования по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и „повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека“. А также причинение крупного ущерба либо смерть одного человека или более. Указанная новация реализуется путем дополнения Уголовного кодекса РФ статьей 217.1. Подследственность уголовных дел за преступления, предусмотренные названной статьей Уголовного кодекса РФ, закон будет относить к ведению органов Федеральной службы безопасности. Законом определено, что безопасность объектов топливно-энергетического комплекса есть состояние защищенности объектов топливноэнергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. „Акт незаконного вмешательства“ определен как противоправное действие (бездействие), угрожающее безопасному функционированию объекта топливно-энергетического комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, повреждение или уничтожение имущества либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

Отдельная Статья расходов: Те денежные средства, которые собирает СНТ сверх установленного тарифа на содержание сетей. К примеру тариф Комитетом установлен 1,88 руб. А собирается к примеру 2,68 руб. То эта разница в 0,80 руб., должна быть прописана отдельной строкой дополнительных расходов. В противном случае это так же является правонарушением.

Путаница и нервотрепка

Люди постоянно тратят свои деньги на ремонт и содержание сетей, не понимая, за что они столько платят.

Поэтому председателям часто приходится проводить с жителями товариществ разъяснительную работу: объяснять им, сколько они заплатили непосредственно за потребленную электроэнергию, сколько за потери, а сколько - за замененные опоры, трансформаторы, провода и прочее оборудование.

Так и тянется эта цепочка: электросети ветшают, люди платят все больше, председатель, которому

постоянно предъявляются претензии, вынужден постоянно оправдываться.

Какие преимущества и на что имеет право потребитель (СНТ), передав сети в энергетическую компанию?

Энергетическая компания может, снять с СНТ и его руководителя выше перечисленный, тяжелый финансовый и правовой груз связанный с вопросом электроснабжения в части высоковольтных линий.

Как это можно сделать и как это выглядит:

Во-первых, никто не отменял принцип разделения труда - каждый должен заниматься своим делом.

Так и в электроэнергетике - электросети должны эксплуатировать профессионалы, то есть электросетевые компании.

Тем более Важно, что энергетическая компания должна выполнять по закону « Об электроэнергетике» , эти работы за свои собственные средства . Не взымая с Вас никакой дополнительной платы. Так гласит закон.

Зачем платить дважды. Немного арифметики

Начнем с того, что пока сети находятся на балансе садоводства, оно уже несет излишние затраты, дважды выплачивая деньги за одну и ту же услугу, а именно за доставку электроэнергии.

Объясним это на примере Ленинградской области, где один киловатт час электроэнергии обходится садоводам в 2 рубля 59 копеек. Как правило, садоводы не знают, что стоимость собственно электроэнергии из этой суммы составляет лишь полтора рубля, а 1 рубль 9 копеек стоит доставка электроэнергии по сетям от генерирующей компании до потребителя, и именно в эту сумму в том числе заложены расходы на ремонт и модернизацию сетей, на замену подстанций, реконструкцию сетевого электрохозяйства. Но садоводы вынуждены за доставку электроэнергии и обслуживание сетей платить дополнительно, сверх тарифа, в котором эти расходы уже учтены. Если попытаться провести некую аналогию, давайте представим следующую ситуацию: человек покупает диван с доставкой из магазина до дома и платит за это деньги.

А потом, за чем-то, по собственной инициативе, берет и заказывает « Газель», которая по пути ломается пару тройку раз, оплачивает из своего кармана запчасти, бензин, и наконец-то привозит диван домой, несмотря на то, что продавец и так должен был доставить ему этот диван бесплатно. Абсурд!

Но ведь и с тарифом на электроэнергию ситуация практически та же! Доставка в нем уже заложена изначально, но садоводства, являющиеся владельцами сетей, тем не менее, оплачивают эту доставку еще раз из собственного кармана. Таким образом, имея сети в своем распоряжении, садоводы вынуждены переплачивать за электроэнергию.

Передача электрооборудования на баланс энергетической компании один из вариантов решения имеющихся у СНТ проблем. Это снимает все « головные боли» с собственников отслуживших свое подстанций, опор и проводов.

Напомним, что кто собственник тот и:

— Платит ЗА ОБСЛУЖИВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СЕТЕЙ

— Платит ЗА ПОТЕРИ в сетях

— Платит ЗА СОДЕРЖАНИЕ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА

— Платит ЗА МОДОРНИЗАЦИИЮ И ОБНОВЛЕНИЕ СЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

— Несет ПРАВОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСТНОСТЬ СЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

Можно называть это по-разному общественное разделение труда, системный подход, « фактор хозяина»… Главное - этот шаг несет реальную экономию конечному потребителю.

Принимая на баланс электросетевое хозяйство дачных и садоводческих товариществ, она реализует заветную мечту садовода - получать электроснабжение, как в городе.

Никаких забот по оплате потерь, ремонту и замене проводов, установке новых подстанций и работе аварийных бригад…

А главное - у садоводов появится ответственный, с которого можно спросить за исправную работу электросетей. Только плюсы и ни одного минуса для конечного потребителя.

Поэтому от передачи сетей сетевой компании выиграют все: все садоводы, которые будут платить только по тарифу, и председатели, которые скинут с себя этот груз ответственности и лишних забот.

Типичные опасения — исходя из принцыпа « Бесплатный сыр бывает только в мышеловке»

— Никакого сыра и мышеловок -ЕСТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ от 26.03.2003г. N 35-ФЗ « Об электроэнергетике»

и все выше сказанное там прописано, мы вас всего лишь проинформировали о том что там прописано и предлагаем воспользоваться этим законом.

И все же недоверие есть, хорошо, давайте разговаривать дальше. И так Какие опасения возникают:

« Заберут и взвнтят цены»

Если речь идет о тарифах - в ответ сразу хочется спросить: на каком основании? Дело в том, что тариф устанавливается Комитетом по тарифам Региона, Области, края, республики. Тариф устанавливается сроком на календарный год и никакая энергетическая компания не имеет права устанавливать или менять тариф.

« Заберут сети и выставят невероятные счета на обслуживание»

Если сети на балансе энергетической компании — то все расходы по содержанию собственных сетей, несет СОБСТВЕННИК СЕТЕЙ.

« По вопросу проверок состояния энергообъекта Ростехнадзером с типичным ответом председателя: А ничего! Пронесет. Сколько раз проверяли и ничего, договоривались как-то »

Ну да, все до поры до времени. Помните Судно под названием « Булгария», Там владельцы судна тоже с Ростехнадзором как-то договорились, поскольку в Рейс их выпустили. Ну рассказывать, что стало с сотрудником Ростехнадзора и с судовладельцем, думаю не надо.

« Украдут мощность»

За этой формулой кроется страх, что кому-то не хватит электроэнергии при подключении новых потребителей. Согласно « Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861) сетевая организация обязана доставить до потребителя мощность, прописанную в договоре с поставщиком электроэнергии (сбытовой компанией). Сетевая компания заинтересована в том, чтобы все потребители не испытывали недостатка в электроэнергии. Поэтому она следит за тем, чтобы при новых подключениях соблюдались все необходимые технические условия. Если надо, будут заменены провода, оптимизирована схема и т.д. Когда сети переданы на баланс сетевой компании, индивидуальные потребители, скорее всего, и не заметят этой работы. Может быть, и увидят, а что не почувствуют. Разве что замена подстанции потребует одного двух-дней, но выигрыш того стоит.

« Сдатут наши сети в утиль»

Абсурд. При стоимости одной тонны металлолома порядка 2000 рублей затраты на демонтаж и транспортировку до ближайшего пункта приема составят в десятки раз больше. Кто потратит десятки тысяч, чтобы заработать две тысячи?

« Как СНТ в случае передачи электрохозяйства уйдет от оплаты потерь в сетях?»

Так вот, в случае, если СНТ передает свое электросетевое хозяйство в собственность энергетической компании, при переподписании договора со своей сбытовой компанией на следующий календарный год, в приложении, строка потери в высоковольтных сетях, будет проставлен «0 ».

« А знаем вы вам! Сети заберете, а делать ничего не будет!»

У некоторых председателей садоводств есть позиция, что в результате передачи сетей существует риск, что компания, взявшая сети на баланс, ничего не будет модернизировать, поэтому в результате, рано или поздно, все окончательно развалится, и все будут сидеть без света, и опять придется самим крутится как и прежде.

Но на сегодняшний день ситуация такова, что в садоводствах, владеющих сетями, в большинстве случаях и сейчас ничего не делается в части их модернизации, поскольку для этого нет ни финансовых, ни кадровых ресурсов. Так что во первых, даже, если, абстрагировавшись от реалий, представить себе, что после передачи сетей в энергокомпанию, она палец о палец не ударит для их обновления, то в жизни садоводов от этой передачи все равно ничего не поменяется.

Зато, как минимум, уже будет компания, в которую можно будет ткнуть пальцем и сказать: « Вот они виноваты в наших проблемах с энергообеспечением!».

При этом, кстати, председатель садоводства избавится еще и от ряда проблем, из-за которых рискует при определенных обстоятельствах попасть под суд например, от ответственности за гибель людей от удара электрическим током в не исправных сетях. Энергокомпания прекрасно понимает, что если она ничего не будет делать с ветхими сетями, они рухнут.

И тогда энергокомпания сама перестанет получать доход затем с нее за это сразу спросит в первую очередь сбытовая компания Ведь она потеряет потребителя-плательщика, на котором она зарабатывала деньги:» Она скажет энергокомпании — Мы получали с этого потребителя ежемесячно 100 тысяч рублей, а вы нас этих денег лишили!». Кроме того не забывайте про Ростехнадзор. Если он и закрывает на что-то глаза в СНТ, то с Энергокомпании он спросит по полной. К тому же, все энергокомпании занесены в реестр монопольных структур и регулярно подвергаются как плановым, так и внеплановым проверкам. Так, что контролеров в этой системе более чем достаточно.

Можно Зайти на сайт Министерства энергетики и посмотреть видео запись совещания от 22 апреля 2011 года в Министерстве энергетики РФ под руководством Министра энергетики РФ С.И. Шматко состоялось совещание по вопросам энергоснабжения садоводческих товариществ.

На этом совещании был проработан план модернизации энергетического хозяйства СНТ РФ.

Пилотные проекта согластно данного плана уже стартовали в 6 регионах РФ.

Ростов-на-Дону
Саратов
Екатеринбург
Новосибирск
Волгорад
Нижний Новгород

(совещание по вопросам эффективного энергоснабжения садоводческих товариществ, можно посмотреть:

Членами рабочей группы, сформированной по результатам данного совещания, являются:

Зам. Департамента управления Собственностью ОАО « Холдинг МРСК» — Т.В. Виноградова
Председатель правления НП « ГПиЭСК»- Ю.А. Желябовский

По большому счету, я не рассказал здесь ничего нового. Просто пересказал, что прописано в действующем законодательстве.

Вы можете воспользоваться этипми прописанными правами, а можете их проигнорировать.

Выбор за Вами как жить, за что платить, а за что и не платить если есть такая законная возможность.

С уважением Сергей.

22 ноября 2017 года вступило в силу постановление правительства РФ № 1351«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». В числе прочего были изменены и условия подключения к электросетям объектов на территории садоводческих товариществ(СНТ , ДНТ и других объединений). С разъяснениями о новых правилах выступило смоленское управление ФАС.

- поможем разобраться или сделаем за Вас! Установление тарифа, стоимость электроэнергии, условные единицы и много другое! Ищите решение проблемы? Пожалуйста.

Подключение электричества в СНТ: две альтернативы

В Смоленское УФАС России стали поступать частые обращение с просьбой разъяснить некоторые аспекты постановления № 1351, говорит начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Андрей Романов.

Вопросы, в частности, касаются подключения к электросети садоводческих товариществ.

«Если участок не электрифицирован, законодатель гарантирует подключение. Это конституционное право, — говорит Андрей Романов. - Итак, в правилах написано, что для людей, чья собственность находится на территории садоводческих товариществ, но при этом они не являются его членами, установлена альтернатива — они должны быть подсоединены непосредственно к сетям или через инфраструктуру.

Регламент процедуры подключения определён таким образом, чтобы не дать монополистам затормозить ход присоединения. При этом способ техприсоединения определяется организацией самостоятельно, и на сетевую организацию возлагаются обязательства по части урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя».

Кто отвечает за согласование маршрута ЛЭП?

Потребитель приобретает земельный участок, обращается за техприсоединением, и именно сетевая организация должна урегулировать строительство по проездам своих сетей до присоединяемого земельного участка потребителя, не перекладывая свои проблемы на потребителя.

Как подключаются собственники участков в СНТ, членами товарищества не являющиеся?

Если человек является членом садоводческого товарищества, то правила определяют, что заявка на техническое присоединение должна осуществляться юридическим лицом - то есть самим товариществом.

При этом присоединение будет производиться на границе земельного массива товарищества: электросетевая компания тянет линию только до границы садоводческого товарищества. И уже дальше последнее должно построить разветвленную сеть за счет взносов членов объединения.

Но если, на территории садоводческого объединения есть участки, которые принадлежат не его членам и продаются как самостоятельные частные объекты, то их хозяева имеют право на самостоятельное обращение в электросети.

В каком случае электросеть может отказаться в подключении

Единственный критерий, по которому электросетевая компания вправе отказать физлицам в подключении, - это отсутствие в заявке достаточных сведений, и не представление в составе заявки необходимых документов. Компания, выполняющая услуги по подключению не имеет права сказать«нет », даже если на момент подачи заявки отсутствует техническая возможность присоединения.

Сегодня участились случаи, когда электросетевые компании отказывают в заключении договоров техприсоединения, утверждая, что просто не может выбрать вариант прохождения сетей до земельного участка потребителя и определить мероприятия по их строительству, уповая на бездействие органов местного самоуправления.

Такое обоснование согласно действующему законодательству не приемлемо, и нарушает права потребителей. Во втором полугодии 2017 года на энергетиков были наложены штрафы в сумме более 6 миллионов рублей.

Подключение к электросетям в СНТ - договор о пользовании инфраструктурой теперь не нужен!

В соответствии с изменением законодательства люди, не являющиеся членами садоводческих товариществ, теперь не обязаны предоставлять сетевой организации в составе заявки на техприсоединение договор об использовании инфраструктуры и иного общего имущества товарищества.

Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № ДМ-П11-5236 (пункт 3), от 20 декабря 2016 г. № АД-П9-7781 информируем о разработке Минэнерго России совместно с Минэкономразвития России и ФАС России по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе (далее - рекомендации, СНТ, ТСО), при участии органов исполнительной власти Тюменской и Московской областей, а также ПАО «Россети».

В настоящее время продолжает оставаться острым вопрос обеспечения надежности снабжения потребителей, расположенных на территориях СНТ, электрической энергией, а также соблюдения требований к ее качеству. Практика показывает, что зачастую объекты электросетевого хозяйства СНТ предельно изношены, находятся в ненормативном техническом состоянии и требуют проведения реконструкции и выполнения мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований правил устройства электроустановок и правил технической эксплуатации, требований к границам охранных зон объектов электросетевого хозяйства и организации системы учета электрической энергии.

В соответствии с изложенным просим довести до СНТи ТСО вашего региона и совместно с органами местного самоуправления оказать содействие СНТ, изъявившим желание передать свои объекты электросетевого хозяйства на баланс ТСО, в том числе по оформлению (восстановлению) документов, подтверждающих право собственности или иное законное право на объекты электросетевого хозяйства и земельные участки, на которых они расположены, а также обеспечить учет в полном объеме экономически обоснованных расходов на эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства СНТ, переданных на баланс ТСО, при установлении тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Приложение: на 5 л. в 1 экз.

Министр

А.В. Новак

Единые рекомендации по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе

Единые рекомендации по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальных сетевых организаций на добровольной основе (далее - рекомендации, СНТ, ТСО) разработаны в целях содействия передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО и повышения надежности электроснабжения потребителей, а также качества электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Оценка состояния объектов электросетевого хозяйства СНТ

Воздушные линии электропередачи 0,4 и 6 - 20 кВ:

Состояние деревянных, железобетонных и металлических опор (загнивание древесины, растрескивание бетона стоек и приставок, состояние арматуры, состояние оттяжек и пр.);

Состояние пролетов воздушных линий (длинные пролеты, несоблюдение габарита провода, несоблюдение расстояния от провода до строений, несоблюдение расстояния от проезжей части дорог);

Состояние трассы воздушных линий (ширина трассы, заросли древеснокустарниковой растительности);

Состояние неизолированного провода (скрутки, соединения, распушение, обрывы проволок и т.д.);

Состояние самонесущего изолированного провода (СИП) (крепление, соединения, состояние изоляции и т.д.);

Состояние изоляторов (сколы, растрескивание изоляторов, неудовлетворительное состояние крюков и траверс);

Состояние грозозащитных устройств, заземляющих спусков и контуров заземления (отсутствие разрядников, ограничителей перенапряжения, искровых промежутков, отсутствие повторных заземлений на ВЛ 0,4 кВ);

Состояние разъединителей и секционирующих выключателей BЛ.

Кабельные линии электропередачи 0,4 и 6 - 20 кВ:

Состояние кабеля и кабельных муфт (отсутствие исполнительной и технической документации, схем прокладки, результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции).

Трансформаторные пункты 6 - 20/0,4 кВ:

Состояние охранной зоны ТП (заросли древесно-кустарниковой растительности);

Состояние ограждения и конструкций ТП (отсутствие ограждения, площадок обслуживания, состояние фундамента, коррозия конструкций и корпусов, отсутствие дверей и замков);

Состояние трансформатора (отсутствие исполнительной и технической документации, результатов высоковольтных испытаний кабельной изоляции и анализа масла, низкий уровень масла, протечки масла, коррозия корпуса);

Состояние оборудования РУ 6-20 кВ и РУ 0,4 кВ (вводов, проходных и опорных изоляторов, токоведущих шин, разъединителей, рубильников, автоматических выключателей, ограничителей перенапряжения, разрядников и пр.);

Состояние контура заземления ТП 6-20/0,4 кВ.

Обзор документа

Разработаны Единые рекомендации по передаче объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, на баланс территориальных сетевых организаций (ТСО) на добровольной основе.

Так, выполняются следующие действия. В адрес ТСО направляются предложения о приобретении электросетей. Проводится совместный выездной технический осмотр последних. Формируется перечень планируемых к передаче электросетей (при этом исключаются непригодные для эксплуатации и бесхозяйные объекты). ТСО направляются рекомендации в отношении сетей, непригодных для эксплуатации. Определяется форма гражданско-правового оговора о передаче. Проводится общее собрание членов объединений граждан. Совершаются действия, необходимые для передачи объектов. Готовится пакет документов по сделке. Предусмотрен ряд иных действий.

Итак, прежде чем сделать серьезный шаг, давайте вместе подумаем.

МОЭСК готова забирать себе на баланс у СНТ их электросети. Условия: статус некоммерческой организации у передающей стороны, оформленные документы и исправное оборудование.
Представители ОАО “Московская объединенная электросетевая компания” (МОЭСК) приняли участие в “круглом столе” на тему: “Вопросы, проблемы и трудности, которые возникают при заключении договоров электроснабжения между садоводческими объединениями и ОАО “Мосэнергосбыт”. МОЭСК представлял директор департамента по транспорту электроэнергии Сергей Салтыков и начальник управления по оказанию услуг транспорта электроэнергии Максим Малыванов.
Пришедшие на встречу председатели садоводческих объединений Подмосковья в числе прочего задали один из наиболее актуальных для дачных объединений вопрос о том, как передать на баланс МОЭСК электросетевое имущество садовых товариществ.
Ответ Сергея Салтыкова “На сегодняшний день в ОАО “МОЭСК” существует практика приема в собственность электросетевого имущества, безвозмездно передаваемого сторонними организациями. Эта процедура осуществляется на основании договора безвозмездной передачи объектов электросетевого хозяйства.
При этом необходимо выполнение трех условий. Во-первых, передающая сторона должна являться некоммерческой организацией. Во-вторых, требуется наличие полного пакета технической, правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации на передаваемые объекты, а также земельные участки под ними. В-третьих, передаваемое оборудование обязательно должно быть технически исправным ».
Салтыков так же добавил, что еще один вариант для садовых товариществ – передать имущество на баланс органа местного самоуправления.
Источники: МОЭСК

Приказом 846 от 19.10.2012 г. определяется механизм передачи сетей СНТ МОЭСК. Сама сеть СНТ (электрическая линия) + КТП должна быть зарегистрирована в ЕГРП:

1. Должно быть оформлено свидетельство о госрегистрации права собственности на объекты.

2.Должен быть оформлен кадастровый паспорт объекта недвижимости. + к этим документам СНТ должно представить: 1.учредительные документы 2.годовой баланс СНТ за предыдущий год

3.справку о балансовой стоимости имущества

4.информацию о наличии ответственных за электрохозяйство + удостоверение + аттестация в Ростехнадзоре

5.информация о количестве домовладений, подключенных к передаваемой линии электропередач

6.информация о наличии индивидуальных приборов учета

Вот полный перечень документов:

1. Заявление
2. Учредительные документы (Устав), полностью;
3. Документ, подтверждающий утверждение на должность Председателя СНГ;
4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
5. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
6. Протокол общего собрания о согласии членов товарищества на осуществление сделки
7. Перечень передаваемого электросетевого имущества
8. Документы, подтверждающие право собственности на электросетевое имущество
9. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на электросетевое имущество
10. Акт «О допуске в эксплуатацию электроустановки» и акт о разграничении балансовой принадлежности должны быть с подписями и печатями.
11. Договоры на строительство линий и подстанции;
12. Технический паспорт на электросетевые объекты
13. Свидетельство на земельный участок, отведенный под строительство /эксплуатацию электросетевого имущества.
14. Кадастровый паспорт.
15. Договор на строительство объектов электроснабжения
16. Договор тех. присоединения
17. Технические условия
18. Справка о техническом состоянии сетей (% износа, балансовая/остаточная стоимости, год ввода в эксплуатацию, протяженность сетей, мощность подстанций, справку о балансе электроэнергии (потери, отпуск в сеть, полезный отпуск).
19. Отчет об определении рыночной стоимости имущества (оценка)

После когда все будет представлена рабочая группа МОЭСК прибыв на место и осмотрев все (имея предоставленные документы) БУДЕТ РЕШАТЬ БРАТЬ СЕТЬ СНТ ИЛИ НЕТ.

В свое время каждое СНТ получив ТУ, сделав проект и заключив договор с подрядной организацией построило сеть, сетевая компания приняла и электричество пошло по проводам. Но каждое СНТ дальше должно было зарегистрировать право на линейный объект (электрическую линию + КТП) и получить свидетельство. Возможно в свое время этого и не требовалось.

Но вот пришел 2013 год и сети заявили: ХОТИТЕ НАМ ПЕРЕДАТЬ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЛИНИЮ СО СТОЛБАМИ + КТП, ТО ОФОРМИТЕ ВСЕ КАК ПОЛОЖЕНО И ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ К НАМ. Чего нет в товариществах: 1.нет свидетельства о праве собственности на объект электрохозяйства СНТ 2.не исключено, что в пункте о количестве домовладений потребуются копии паспортов собственников + копии свидетельства на землю + копии свидетельства на дом. 3.индивидуальные приборы учета должны быть современные, с определенным классом точности.

Что же делать ЕСЛИ ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ НЕТ? ОФОРМЛЯТЬ. Решение о передаче сетей и по вопросу заключения прямых договоров ПРИНИМАЕТСЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЧЛЕНОВ СНТ И только после этого можно начинать работать по этому вопросу. Вся работа может занять несколько лет и не факт что каждый председатель потянет эту работу. Если обратиться к посредникам, то денег возьмут прилично, но сама посредническая фирма не будет оформлять дома в собственность, документы на которую нужно приложить в пакет. Так что садоводы все должны думать: ПЕРЕДАВАТЬ СЕТИ + ЗАКЛЮЧАТЬ ПРЯМЫЕ ДОГОВОРА ИЛИ РАБОТАТЬ СОВМЕСТНО В РАМКАХ СНТ ПО ВОПРОСУ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДОВ.

Но в то же время, сети, принадлежащие садоводческим товариществам поддерживать в надлежащем состоянии, модернизировать, заменять или ремонтировать за свой счет, является серьезной финансовой нагрузкой на СНТ и не всем она по карману,
По закону «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ (ред. 25.11.2013 г.) бремя содержания несет собственник, садоводы оплачивают не только тариф, но и сопутствующие затраты на:
- содержание сетей,
- их капитальный и текущий ремонт, иначе увеличение потерь в сети неизбежно.

Т. е. Собственник платит:
- ЗА ОБСЛУЖИВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СЕТЕЙ;
- ЗА ПОТЕРИ в сетях;
- ЗА СОДЕРЖАНИЕ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА;
- ЗА МОДЕРНИЗАЦИИЮ И ОБНОВЛЕНИЕ СЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА;
- несёт ПРАВОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСТНОСТЬ СЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

Почему выгодно садоводам передать электросети СНТ в МОЭСК?

Как показывает практика, в наших сетях потери почему-то огромные, несмотря на то, что сети новые, и это значимая статья наших расходов оплачивается нашими взносами, а эти суммы можно было бы использовать на другие мероприятия, например, на дороги. Кстати, «...основной объем потерь электроэнергии возникает в понижающем трансформаторе именно в зимнее время, когда он работает, что называется, на холостом ходу без массового разбора электричества потребителями».
2. Обслуживание, ремонт, реконструкция за счет МОЭСК. На ремонтные работы и обслуживание МОЭСК имеет право нанимать подрядчиков (только на работы) и за свой счет!
3. Увеличение мощности до 15 кВт по 550 рублей получит каждый садовод, который в этой мощности нуждается.
4. Плата напрямую в энергетическую компанию., т.е. индивидуальное абонирование.
5. Закон обязывает владельца сетей иметь в штате высококвалифицированного, аттестованного в Ростехнадзоре сотрудника с соответствующими группами допуска, ответственного за энергохозяйство.
Ему в свете ужесточающихся требований к безопасности предстоит изучение нормативных документов, проведение категорирования объектов, составление паспортов безопасности, согласование их с уполномоченными органами и так далее. Содержание такого высоко квалифицированного специалиста требует и соответствующей его оплаты. Что непосильно большинству СНТ. Масса примеров, когда числятся энергетиками люди далеко в преклонном возрасте и с сомнительными удостоверениями.
Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ
«О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Вступил в силу с 25 октября 2011 г.
«Закон устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации (за исключением объектов атомной энергетики). Определяет полномочия органов государственной власти, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса». Кроме того, закон будет криминализировать деяния, нарушающие требования по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и „повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека“, а также причинение крупного ущерба либо смерть одного человека или более. Указанная новация реализуется путем дополнения Уголовного кодекса РФ статьей 217.1. Подследственность уголовных дел за преступления, предусмотренные названной статьей Уголовного кодекса РФ, закон будет относить к ведению органов Федеральной службы безопасности.
Законом определено, что безопасность объектов топливно-энергетического комплекса есть состояние защищенности объектов топливноэнергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. „Акт незаконного вмешательства“ определен как противоправное действие (бездействие), угрожающее безопасному функционированию объекта топливно-энергетического комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, повреждение или уничтожение имущества либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Отдельная Статья расходов: те денежные средства, которые собирает СНТ сверх установленного тарифа на содержание сетей. Садоводы постоянно тратят свои деньги на ремонт и содержание сетей, не понимая, за что они столько платят.
Так и тянется эта цепочка: электросети ветшают, люди платят все больше.
В электроэнергетике – электросети должны эксплуатировать профессионалы, то есть электросетевые компании и обязательно по договору, а не «левые» специалисты по разовому вызову за немалые деньги в карман.
Какие преимущества и на что имеет право потребитель (СНТ), передав сети в энергетическую компанию?
Энергетическая компания может, снять с СНТ и его руководителя выше перечисленный, тяжелый финансовый и правовой груз, связанный с вопросом электроснабжения в части высоковольтных линий.
Тем более важно, что энергетическая компания должна выполнять по закону «Об электроэнергетике» эти работы за свои собственные средства, не взымая никакой дополнительной платы. Так гласит закон.

Передача электрооборудования на баланс энергетической компании один из вариантов решения имеющихся у СНТ проблем. Это снимает все «головные боли» с собственников отслуживших свое подстанций, опор и проводов.
У садоводов появится ответственный, с которого можно спросить за исправную работу электросетей.
При подключении новых потребителей согласно «Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861) сетевая организация обязана доставить до потребителя мощность, прописанную в договоре с поставщиком электроэнергии (сбытовой компанией). При подписании договора со своей сбытовой компанией на следующий календарный год, в приложении, строка потери в высоковольтных сетях, будет проставлен «0».
Поэтому от передачи сетей сетевой компании выиграют все: все садоводы, которые будут платить только по тарифу, и председатели, которые скинут с себя этот груз ответственности и лишних забот.

Итак, давайте попробуем подумать по поводу каждого заявленного ПЛЮСА, которые нас ждут при передаче сетей на баланс сетевой компании:

1.Отсутствие платы за потери в электросетях.
Здесь следует понимать, о какой сумме идет речь. Если я в прошлом году заплатила 1000 рублей за использованное электричество, то на потери я разорилась в размере 200-250 рублей, не более. Так что подарить сети для того, чтобы сэкономить 200 руб. мне не интересно. Однако, если садовод отдал за год 20000 руб, то здесь уже есть, что экономить. Так что с этим пунктом четко каждый сам для себя решает, экономит он или нет.

2. Обслуживание за счет МОЭСК
По поводу содержания. Содержание наших сетей (расходы, электрик и пр.) заложено в членский взнос. При этом мы можем обслуживать только "низкую" часть. На обслуживание "высокой" части можно заключить договор с МОЭСК - цена вопроса на оперативное обслуживание ~ 30 т.р. в год, на оперативно-техническое ~ 50 т.р.в год. При этом они будут обязаны приезжать на аварии и устранять их последствия (но это уже за отдельные деньги в зависимости от масштабов катастрофы).

3. Ремонт, реконструкция за счет МОЭСК.
Это весомый аргумент. Но в принципе, полная изношенность нашим сетям в ближайшее время не грозит, поэтому есть некоторое время "покурить в сторонке" и подумать «передать-не передать» не торопясь, не вкладывая в реконструкцию сетей. Однако, это до первой аварии, где придется выложить кругленькую сумму.

С другой стороны - за чей счет (за свой, из бюджета, за наш) будет проводить этот ремонт или модернизацию? И на основании чего? Ну если авария - то понятно, по закону нас должны обеспечить светом в течение 24 часов после аварии. Но что должно послужить основанием для начала реконструкции или модернизации? С чего вдруг МОЭСК кинется реконструировать тупиковую линию на которой запитаны 100 человек, и к которой никого уже не подключишь, даже если установить трансформатор на 1000 кВт? Для них это нерентабельно. Скорее всего на бумаге они не откажутся от такой модернизации, и будут кормить завтраками о том, что мы вот-вот будем включены в план, но вот дождемся ли мы этой модернизации в этой жизни - большой вопрос. Может внуки...

4. Увеличение мощности каждого домовладения до 15 кВт за 550 рублей получит каждый садовод, который в этой мощности нуждается. Внимание: после выполнении садоводом ТУ от МОЭСК и проверки на выполнение ТУ и на соответствие его внутридомовой электрической части пожарным и электрическим нормам. А это тоже вложения. Интересно у нас у каждого садовода, кто захочет 15 квт, есть такое соответствие....
Теоретически оно так, но на сколько я понимаю, нам выделена определенная мощность на снт и мы при переходе на прямые договора можем претендовать лишь на 1,8 кВт гарантированной мощности, выделенные на каждый участок. Т.е. для получения ГАРАНТИРОВАННЫХ 15 кВт нам МОЭСК теоритически должен будет поменять трансформатор и провода (при необходимости). Но при посещении МОЭСК нам было сказано, что при этом за транс и его замену мы все равно должны будем раскошелиться, просто на круг выйдет немного дешевле, чем если мы сети не отдадим. Это вопрос вообще не понятен. Здесь нужно законы покопать.
С другой стороны сейчас мы не имеем ограничения в кВт и мощность на участках регулируется только установленным на входе в дом оборудованием. Подаваемую мощность пока мы регулируем сами. При чем это при нынешней загруженности наших сетей может и превышать 15 кВт.
Поэтому предлагаю не учитывать это в плюс, потому как рассматривать это можно так же и как минус.

5. Плата напрямую в энергетическую компанию, т.е. индивидуальное абонирование.
Переход на прямые договора возможен и без передачи сетей. Причем воспользоваться лучше именно таким порядком - сначала перейти на индивидуалку, потом передать сети. В противном случае, передача сетей потянет за собой бардак и неразбериху с расчетами и перерасчетами в МЭС, ведь какой-то период СНТ будет абонентом в МЭС и должно будет платить по счетам. И период перехода будет тяжким бременем для всех нас с т.з. оплаты электроэнергии. Поэтому нам лучше это сделать самим, аккуратно отслеживая переход по каждому садоводу. А уж потом передать сети.

Кстати, индивидуальный переход на прямые договора обойдется намного дешевле, чем передача сетей. Правда при этом обязанность по содержанию сетей и оплате потерь остается на плечах СНТ.
Считаю, что плюсом это не является, потому что вопрос вообще из другой области и не пересекается с передачей сетей. При этом хочу добавить, что заключить прямые договора смогут только те, у кого надлежащим образом оформлено св-во о собственности на участок.

Еще один вопрос касается земель общего пользования. В перечне документации по передаче сетей на баланс МОЭСК идет речь о документах на землю, на которой расположена сеть. Под нашей внутренней сетью 100% земли общего пользования. А как быть с землями, по которым проложен силовой кабель от границы балансовой принадлежности? Это не воздушка, он зарыт в земле под участками СНТ "Гавриково". Как эту землю передавать? Как мы должны оформить свои ЗОП при передаче сетей? Мы передаем эту землю в аренду? Или мы должны ее подарить? Они будут платить за нее?, ведь земельный налог с нас налоговая не снимет. И сам процесс передачи земель не прост - з начит нужно, чтобы каждый владельц ЗОП написал отказ от нее в пользу МОЭСК, ведь ЗОП то в совместной собственности садоводов.

А как обстоят дела с территорией вокруг опор освещения? Есть какой-то регламент, на каком расстоянии следует установить забор? А то может быть придет мне потом письмо из МОЭСК с требованиями передвинуть мой забор в соответствии с нормами.

А что с самими опорами? Ведь в случае передачи энергохозяйства сторонней сетевой организации, мы уже не сможем использовать столбы в своих целях - например для телефонного кабеля или придется платить за их аренду их хозяину по их тарифам. А что с линией внутреннего освещения, кто ее возьмет на баланс? Кто будет обслуживать, лампочки и фонари менять? МОЭСК, МЭС, Префектура? Мы то близко уже не сможем к опорам подойти.

А если мы все же соберемся провести газ, водопровод и канализацию, то как в этом случае мы должны будем согласовывать их проведение по ЗОП? Ведь в этом случае, они будут в какой-то части уже и не наши, будет некая охранная зона вокруг опор и КТП, где уже "не копни", а учитывая, что дороги вместе с обочинами у нас и так 6-8 м (и в настоящее время особо не разгуляешься), то этот момент вообще может поставить крест на проведении иных коммуникаций.

Помимо этого у нас есть еще и общее имущество СНТ, которое подключено к сетям - сторожка, скважина, автоматические ворота, то же общее освещение. Если мы передадим сети на баланс, а потом захотим как члены СНТ установить еще что-нибудь (например шлагбаум, мощный пожарный насос, и т.п.), или нужно подключить доп потребителей из числа СНТ (участок поделен между родственниками и появилось 2 самостоятельных домовладения) - то что, председатель пойдет на поклон в МОЭСК или МЭС слушать, что мощностей не хватает и следует ждать модернизации? Нужно будет получение новых ТУ или что? Если окажется так, то это вообще не вариант. В настоящее время с этим дела обстоят попроще.

Также надо понимать, что при передаче сетей новый собственник волен распоряжаться ими как угодно, в том числе и переоборудовать. И в принципе, если новый владелец решит, что наш трансформатор мощноват, он может заменить его на менее мощный или подключит на него дополнительных потребителей? Это, конечно, абсурд, но я к тому, что владелец может вытворять и абсурдные вещи, а нам после останется только развести руками и сказать, что мы «хотели как лучше».

Также есть сомнение, что новый собственник не будет вкладывать, он заинтересован выжимать прибыль от полученного халявного оборудования. На сети он повесит максимум потребителей, а когда сети поистрепятся и начнутся проблемы, то нам будет предложено решать их в суде. Ремонтов и модернизации сетей деревни ждут годами. А с СНТ, думаю, вообще церемониться не будут.

А также не следует сбрасывать со счетов и то, что при передаче на баланс МОЭСК также придется заплатить и юристу и, возможно, человеку, который будет оформлять необходимые документы.

Торопиться тут с решением не стоит, все нужно взвесить и понять, в чем принципиально мы выиграем. Нужно пообщаться с председателями СНТ, кто уже передал свои сети сетевой организации, узнать так ли все гладко, как стелит МОЭСК? Какие реально достаточны документы для передачи и какие шаги необходимо предпринять?

Информация с форума:

Опасность при передачи сети и КТП СНТ в другие руки

Niko : Один из членов правления СНТ предупреждает председателей быть бдительными. Передача высокой стороны (10 кВт) и трансформатора на баланс энергетической компании это чистой воды МММ. Поясняю на примере. Некое ОАО (ООО) созданное группой физических лиц и юридических лиц становится посредником между сбытовой компанией и СНТ. Доход компания получает в % от тарифа электрической энерии на потери по высокой стороне потребителя (СНТ). Чем больше потребляет потребитель тем больше доход ОАО (ООО). Передавая своё имущество на баланс сбытовой компании Вы тем самым увеличиваете основные фонды компании. Потом происходит реорганизация ОАО в ЗАО и выпускаются акции для продаже на бирже. Затем компания разваливается и кредиторы (новые собственники акций) через суды продают имущество ЗАО. И СНТ остаётся без света или выкупает своё же имущество за нереальные деньги. Считаю, что передавать свои сети (КТП) надо только в аренду на 11 месяцев с пролонгацией на один год. Таким образом имущество остаётся в СНТ а обслуживание сетей энергетической компанией. Даже при аренде Ваших сетей по высокой стороне фирма будет получать свой % на потери.