Измерительные

Можно или нельзя: как оформить в собственность крышу дома. Сам себе карлсон Может ли собственник тсж попасть на крышу

Можно или нельзя: как оформить в собственность крышу дома. Сам себе карлсон Может ли собственник тсж попасть на крышу

Согласись, сидеть на крыше с видом на Красную площадь и потягивать вино с прекрасным молодым человеком - хороший способ провести вечер. И если найти вино и парня не так уж сложно, то с крышей потруднее будет. Во-первых , многие из них просто закрыты, и забраться на них ты не сможешь. Во-вторых , есть вероятность, что какая-то бабуля позвонит в полицию и сдаст тебя с потрохами. В-третьих , по многим из них очень неудобно перемещаться - слишком велик угол наклона и скользкая поверхность. Мы выбрали только безопасные крыши, доступ на которые не связан с риском для жизни и здоровья.

OTOKOMAE


По адресу Неглинная, д. 10 расположилась галерея современного искусства OTOKOMAE . Если подняться наверх и отыскать в этом же здании небольшую кафешку с летней верандой, то невооруженным взглядом можно заметить пожарную лестницу на крышу дома. «Договаривайтесь с хозяином », - сказал нам официант и ткнул пальцем на молодого человека в серой футболке. «Залезайте, только аккуратно », - ответил «хозяин », и мы забрались на крышу, с которой открылся вид на ночную Петровку и Кузнецкий мост . Под ногами: уличные музыканты, фонари и гул вечерних улиц - одним словом, красота.

Камергерский, д. 1



Эту крышу мы открыли для себя с другом-руфером, скитаясь по Камергерскому переулку . Есть одна проблема: на двери стоит домофон, но мы с ним справились. Все, что надо было сделать, - загуглить код от этого замка (внизу на домофоне написана модель, ее и надо гуглить ). Дальше все по сценарию: поднимаешься на последний этаж, пробираешься по чердаку, и вуаля - перед тобой Тверская , Красная площадь и Камергерский переулок .

Большая Полянка, д. 30


На этой крыше очень уютно: там можно сидеть с утра до ночи. Попасть туда тоже очень просто: либо набрать код от домофона, либо просто дождаться, пока из подъезда кто-то выйдет. Поднимаешься на последний, 14-й, этаж и просто заходишь в открытую дверь. С этой крыши видно все семь сталинских высоток, и оттуда очень классно смотреть салюты: если это какой-то праздник, то обычно он начинается у МГУ и идет по кругу до «Москва-Сити ».

Анна Алиева
Руфер-любитель

Моя мама всегда говорила: «Аня, в Москве полно ресторанов на крышах, почему ты просто не можешь пойти туда? » Мама не понимает, что это не сравнится с самой обыкновенной крышей, на которой, кроме тебя, нет никого. Ты сидишь посреди антенн, читаешь книгу, наслаждаешься видом и чувствуешь себя просто невероятно. В такой обстановке я очень продуктивно готовилась к экзаменам.
Единственное, чего я боюсь, - это полиции . Риск, что они тебя заберут, есть не всегда, но на некоторых крышах стоят датчики и камеры, плюс на тебя всегда могут пожаловаться жильцы дома. Вообще я не вижу в этом занятии ничего опасного, особенно, если крыша пологая.
В художественной школе мне привили любовь к красоте и искусству, поэтому красивые закаты на крышах вызывают у меня искренний восторг.

Надо сказать, что руферы - тоже не дураки. Самым находчивым удалось превратить свое увлечение высотой в прибыльный бизнес. Вот, например, три интернет-сервиса, которые готовы провести всем желающим экскурсию по крышам столицы. Так сказать, любой каприз за ваши деньги!

Прогулки-по-крышам.рф


«Мы можем организовать посещение крыши, а также помочь со съемками. У нас только легальные площадки по справедливой цене. Для пар можем организовать незабываемое свидание! » - пишут ребята из организации «Прогулки по крышам ». Хочешь устроить своей девушке романтический ужин? Обращайся к ним, плати 4990 руб.,и все пройдет на высшем уровне.

У жителя подмосковного Красногорска, соорудившего на крыше многоквартирного дома сад с бассейном, нашлись последователи. Не так давно областная Госжилинспекция выдала предписание на снос еще одного шедевра строительной мысли - на сей раз в Химках, где гражданин соорудил на крыше застекленную террасу с личным выходом из квартиры.

И хотя свою постройку он снес по первому требованию, штрафа за самовольную перепланировку это не отменило. "Тяга к прекрасному за счет соседей, по сути, является самозахватом общего имущества собственников. И это не только ущемляет интересы остальных жильцов, но и приводит к разрушению конструкций дома", - объяснил превентивные меры главный государственный жилищный инспектор Подмосковья Вадим Соков.

Китайские коттеджи на крыше: почувствуй себя фермером в центре города. Фото: REUTERS

"РГ" задалась вопросом: а есть ли законные способы превратить крышу в место отдыха для себя и соседей?

Вспомнить всех поименно

Есть, утверждают в Госжилинспекции. При желании на кровле многоквартирного дома можно разбить цветник, построить тот же бассейн, поставить возле него шезлонги, чтобы можно было позагорать, создать тренажерный зал и даже открыть кафе. Только крышу надо сначала перевести в разряд эксплуатируемых, то есть законодательно оговорить разрешение подниматься наверх всем жильцам. Пока этого не сделано, право выхода на крышу по постановлению Госстроя имеют только сотрудники обслуживающих жилищный фонд контор и организаций, чье имущество установлено наверху. Поэтому все выходы закрыты на замки, ключи от которых розданы официальным лицам. Кому именно - обычно написано на люке, который ведет на кровлю.

Для легализации крыши нужно созвать общее собрание жильцов по вопросу ее перевода в собственность дома и последующей реконструкции. Проголосовать "за" обязательно должны все собственники квартир - правило двух третей голосов, необходимых для положительного решения, здесь не действует. С протоколом, в котором отражено абсолютное согласие всех соседей, можно идти в Росреестр, где крышу признают собственностью дома, и в институт жилищного проектирования, где подготовят проект реконструкции. Затем готовый проект нужно согласовать с представителями строительного надзора и местной властью того муниципалитета, на чьей территории расположен ваш дом. И только после этого можно приступать к реконструкции, будучи уверенным в том, что твой садик с бассейном, террасу или поле для гольфа на крыше никто не снесет.

"Венеция" над торговым центром в Лондоне: отдых между покупками. Фото: AP

Настроение нестроения

Процедура вроде несложная, но почему-то законных примеров нетривиального использования крыш многоквартирных домов в Московском регионе журналистам "РГ" найти не удалось. В Подмосковье, как утверждают в Госжилинспекции, их в принципе нет. В Москве насчитывается несколько уже действующих на крышах кафе, и есть проекты по освоению крышного пространства, находящиеся в стадии реализации. Но все они не имеют никакого отношения к жилью. Кафе расположены на кровлях нежилых зданий, а например, зону отдыха с зелеными насаждениями, лавочками и пешеходными дорожками создают на крыше строящейся станции метро "ЦСКА".

Три года назад был еще проект девелоперов, строящих престижный жилой комплекс на Карамышевской набережной. Они объявили о том, что на крыше новостроек будет разбит настоящий сад с лавочками, кафе и детской площадкой. Для этого в проекте строительства предполагалось "нарастить" между квартирами на последних этажах и садом еще один почти полноценный этаж, состоящий из гидроизоляции, геотекстиля, гравия и грунта. Тысяча квадратов зеленых насаждений по тем ценам обходились застройщику в 15 млн рублей. Но потом грянул очередной кризис, и строителям стало не до садов на крыше - сдать бы квартиры! Проект до сих пор не реализован, хотя прошел все согласования и даже получил премию на одном из престижных архитектурных конкурсов.

Но если говорить не о проектах, а о возможной реконструкции крыш уже существующих домов, то проблемы у энтузиастов начинаются еще на первом собрании собственников. "Против обычно выступают жильцы верхних этажей, которые боятся, что кровля в ходе работ на ней может потечь. Аналогичную позицию займут и представители управляющих организаций, ответственные за ремонт и антитеррористическую защищенность дома", - уверен Вадим Соков. Управляющие компании понять можно, для них чем меньше людей ходит на крышу, тем лучше - меньше придется ремонтировать. И хотя формально слово УК в протоколе собрания, где голосуют только собственники, не учитывается, разъяснительную работу среди жильцов управленцы, уж будьте уверены, проведут.

Футбольное поле на крыше небоскреба в Токио открыто круглосуточно. Фото: Wikipedia.org

За чей счет банкет?

Глава подмосковной Госжилинспекции и сам не большой сторонник кровельных бассейнов, не предусмотренных в изначальном проекте строительства дома. "Как строитель по образованию, могу сказать, что перевод крыши в разряд эксплуатируемой может нарушить технические характеристики перекрытий", - утверждает Соков. Впрочем, при реконструкции все можно будет укрепить и даже переложить заново - были бы деньги! Но деньги - это второй большой тормоз в освоении крыш многоквартирных домов.

В 2013 году один квадратный метр эксплуатируемой крыши на этапе строительства дома стоил в среднем 20 тыс. руб., рассказали "РГ" в компании, планировавшей разбить сад на Карамышевской набережной. А процесс реконструкции, когда всю новую инфраструктуру придется встраивать в имеющиеся конструкции, поднимал цену почти вдвое. Сейчас, по словам экспертов, на этот ценник можно смело накинуть процентов 15. Крыша при таком раскладе получается золотой. А ведь еще все потом надо и содержать - то есть регулярно оплачивать расходы по уходу за газоном, бассейном, полем для мини-гольфа и прочим созданным на кровле имуществом.

Но закон не запрещает модернизировать не всю крышу целиком, а лишь несколько квадратных метров, необходимых, например, для небольшой террасы с зимним садом. Содержать которую потом будут не все жильцы, а конкретный человек, решивший, что без террасы с цветами ему жизнь не мила. Впрочем, готовность конкретного собственника платить за проект, реконструкцию и содержание даже двух квадратных метров крыши над своей квартирой не отменяет получения согласия на это всех без исключения жильцов.

А как у них?

А вот за рубежом крыши зданий давно научились использовать на радость людям.

Кстати

Если хотя бы одно звено в цепочке легализации крыши нарушено, собственника обяжут любую постройку снести. За собственный счет. Если же жильца призвать к ответственности не удалось - например, по причине его продолжительного отсутствия в квартире, "бульдозером" поработает управляющая компания, которая потом через суд взыщет все затраты с виновника. А собственника еще и оштрафуют за самовольный захват крыши и ее порчу, неизбежную в процессе строительства чего бы то ни было.

Телеканал« 360» составил подробную инструкцию для тех, кто мечтает о зимнем саду на крыше.

Житель Красногорска, тайно разбивший на крыше , стал звездой интернета. На спутниковых картах жильцы дома заметили странный лес, а потом разведку провели коптеры телеканала «360». Теперь предприимчивому собственнику придется не только ликвидировать пляж на крыше, но и оправдываться в суде. Так можно ли отдыхать на крыше многоквартирного дома и как разбить на ней сад официально, то есть перевести в разряд «эксплуатируемой»? Ответ ищите ниже.

Законно ли пребывание на крыше

Диванные эксперты на форумах утверждают, что да, на крыше находиться разрешено. Как аргумент приводят шестую главу Жилищного кодекса (статья 36), где прописано, что крыша является общедомовым имуществом, а его имеют право эксплуатировать все собственники. Стоит их разочаровать: функция кровли в том, чтобы защищать дом от осадков, и речь идет именно о таком использовании.

Кроме того, в 2003 году вышел приказ Госстроя «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» и пункт 3.3.5 однозначен: «все подвалы, чердаки, входы на крышу должны быть круглосуточно закрыты на замок». Находиться там могут только техники управляющей компании, которые осуществляют надзор или ремонтные работы, и больше никто. Один ключ должен находиться у диспетчера ОДС, вам его ни под каким предлогом не дадут, второй - у жильца одной из квартир последнего этажа.

Вывод: официально вход на крышу всем закрыт, находиться там вы не имейте права.

Как перевести свою крышу в разряд «эксплуатируемой»

Единственный шанс получить законный выход на крышу - перевести ее в разряд «эксплуатируемой». Если у вашего дома плоская кровля, то вы имеете право разбить на ней сад или любую другую зону отдыха. Просто нужно оформить ее официально. Первое, что нужно сделать - пригласить жильцов на собрание с такой повесткой: оформление кровли в собственность дома. Потому что у всех многоэтажек крыша лишь номинально принадлежит жильцам, в кадастровом паспорте она не значится. Если две трети жильцов согласны, то необходимо взять протокол с их подписями и пойти с ним в Росреестр.

После того как крыша официально ваша, следует инициировать собрание с другой повесткой. Жильцы должны решить, что делать на крыше: сад, газон, поле для минигольфа или что-нибудь еще. За один вариант должны выступить две трети собственников. Также необходимо определиться, кто готов скинуться на этот праздник жизни. Если договорились, подписывайте протокол собрания и идите в институт жилищного проектирования, там готовят проект вашей крыши в соответствии со всеми нормативами и утверждают его в жилищной инспекции. Возможно, придется укреплять кровлю, уводить кабели, обносить периметр ограждением и так далее.

После этого проводим внутренний конкурс. Собственники выбирают подрядчика, который ремонт осуществит. Далее приступаем к самой реконструкции. Когда все работы выполнены, заносим террасу на баланс дома. Работы обойдутся от 7 до 35 тысяч рублей за квадратный метр, то есть за 200 квадратов - минимум 1,5 миллиона рублей. При этом есть нюанс - деньги на обустройство крыши дадут, скорее всего, не все, а вот по закону использовать ее имеет право каждый собственник. Зато находиться на этой кровле можно будет хоть круглосуточно.

В США на крышах домов строят бассейны и собирают барбекю-вечеринки, в Испании - устраивают площадки для принятия солнечных ванн, в Германии - разбивают огороды. И только в России крыши домов заперты на увесистые замки, ключи от которых, как правило, хранят малодружелюбные представители жилкомсервисов. В общественном транспорте Петербурга даже встречаются стикеры с информацией о том, что открытая крыша - прямой путь к поддержке терроризма. The Village решил выяснить, может ли человек легально получить ключи от крыши своего дома.

Как легально получить ключи от крыши?

Марина Топорникова

Начальник юридического отдела Жилкомсервиса № 2 Невского района

Ключ может храниться и в ЖЭКе, и в ТСЖ. Нет конкретного человека, который за него отвечает, всё зависит от дома. В любом случае на длительный период времени ключ от крыши жильцам точно не предоставят. Но воспользоваться им разово, если есть такая необходимость, возможно.

Согласно статье 1 079 ГК РФ, крыша, как и дополнительное электрическое или газовое оборудование, относится к источникам повышенной опасности, а статья 161 Жилищного кодекса говорит, что управляющая компания должна обеспечить безопасность жителей дома. В данном случае, несмотря на то что крыша является частью собственности жильцов дома, безопасность будет приоритетней.

Мы должны понимать, какое состояние кровель в городе и насколько может быть опасно нахождение на крыше. Здравомыслящий председатель ТСЖ на крышу человека не пустит просто потому, что это опасно. В некоторых домах жестяные крыши, и с них попросту можно скатиться, не говоря уже о старом фонде с мягкой кровлей. Зачем вообще ходить по крышам? Кровля не предназначена для прогулок или загорания, у неё есть определённая техническая функция - защищать дом.

Дмитрий Левенец

Координатор проекта «РосЖКХ»

В статье 36 Жилищного кодекса РФ написано, что «собственники помещений в многоквартирном доме пользуются общим имуществом». В статье 290 Гражданского кодекса РФ сказано, что «собственникам квартир принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома».

Таким образом крыша (так же как и лифт, подъезд, лестницы и прочее) является общим имуществом собственников, которым все собственники имеют право свободно пользоваться.

Но многих смущает пункт 4.6.1.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в котором сказано, что «находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается».

Тут надо вспомнить пункт 8 статьи 5 Жилищного кодекса, который говорит нам, что «в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в иных нормативных правовых актах, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса».

Таким образом, Жилищный кодекс полностью поддерживает право собственника на получение доступа к крыше. Для получения ключа от крыши собственник квартиры в доме должен обратиться с письменным заявлениям в свою обслуживающую компанию. Если коммунальщики откажут в доступе, то надо обратиться в Жилищную инспекцию и Прокуратуру.

Свои вопросы присылайте на

Иллюстрации: Саша Похвалин

Юристы и риелторы рассказали о том, как жильцы и застройщики многоэтажных домов пытаются обустроить эксплуатируемые кровли и что из этого получается

Крыши типовых многоэтажек в России крайне редко используются жильцами домов. Об этом редакции рассказали риелторы и юристы, которые специализируются на недвижимости. В то же время на крышах новых зданий в центре Москвы часто бары и рестораны, а на кровлях домов, которые должны построить в рамках реновации, власти и кусты.

Такие способы использования предполагают, что крыша включается в оборот с помощью внешних сил — управляющих компаний, бизнес-структур или подконтрольных мэрии казенных учреждений. Редакция «РБК-Недвижимости» решила выяснить, как жителям многоквартирного дома сделать эксплуатируемую кровлю самостоятельно.

Как легализовать крышу: инструкция

Самое сложное в обустройстве эксплуатируемой кровли — получить разрешение властей, рассказали юристы и риелторы, опрошенные редакцией. «Прежде всего, важно обратить внимание на пригодность крыши для подобной эксплуатации. В большинстве зданий, относящихся к старому фонду, такой возможности просто не будет — взять хотя бы панельные пятиэтажки со скатной крышей», — предупредила Елена Мищенко из риелторского агентства «НДВ-Недвижимость».

«Для того чтобы обустраивать на крыше какие-то дополнительные конструкции, ее необходимо перевести в собственность дома и принять решение о реконструкции. Принимает такое решение общее собрание собственников, — рассказал управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. — Только когда крыша будет переведена в разряд эксплуатируемых, на нее получат доступ все жильцы дома. До этого момента такое право имеют только сотрудники обслуживающих компаний (согласно постановлению Госстроя)».

«В обычной ситуации все технические помещения, в том числе подвальные, чердачные и вход на крышу, должны быть закрыты на замок («Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда»), — подтвердила ведущий юрист Европейской юридической службы Виктория Аптекина. — Один комплект ключей необходимо хранить у дежурного диспетчера или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй — в одной из квартир верхнего этажа. Право находиться на крыше имеют только представители управляющей компании и подрядной организации при проведении работ».


Иногда жильцы верхних этажей самовольно разбивают на крышах домов огороды — это незаконно (Фото: ТАСС/ Роман Сапоньков)

Проголосовать за легализацию крыши должны все собственники квартир — в данном случае правило двух третей голосов не действует, отметили Старинский и Аптекина. С протоколом, в котором отражено абсолютное согласие всех соседей, можно идти в Росреестр, где крышу признают собственностью дома, советуют юристы.

На этом процесс будет завершен на 50%: следующим шагом является второе собрание собственников жилья. Здесь основным вопросом должен стать конкретный вид использования крыши. Решить два этих вопроса одномоментно нельзя, так как голосовать за или против обустройства бассейна или зоны для шашлыков на крыше запрещено до тех пор, пока крыша официально не перешла в распоряжение жильцов, указали юристы.

Все затраты на обустройство и переоборудование легализованной крыши несут владельцы квартир. Кто сколько должен платить, решается на собрании собственников. «Есть нюанс: деньги на обустройство крыши дадут, скорее всего, не все, а вот по закону использовать ее имеет право каждый собственник. Зато находиться на этой кровле можно будет хоть круглосуточно», — уточнила Виктория Аптекина.

«На втором собрании уже достаточно двух третей голосов для выбора цели реконструкции, — утверждает Аптекина. — Затем постановление второго собрания направляют в институт жилищного проектирования для подготовки проекта реконструкции. Далее готовый проект нужно согласовать с представителями строительного надзора и местной властью того муниципалитета, на чьей территории расположен дом. Только после этого можно приступать к реконструкции».

Если хотя бы одно звено в цепочке легализации крыши нарушено, собственника обяжут снести любую постройку за свой счет, предупредили в Европейской юридической службе. «Если жильца призвать к ответственности не удалось (например, по причине его продолжительного отсутствия в квартире), то «бульдозером» поработает управляющая компания, которая потом через суд взыщет все затраты с виновника. А собственника еще и оштрафуют за самовольный захват крыши и ее порчу, неизбежную в процессе строительства чего бы то ни было», — заключила Аптекина.

Реальный опыт

Облагораживание территории кровли способно увеличить стоимость квартир до 8% в случае общего доступа, подсчитали в агентстве «НДВ-Недвижимость» по просьбе редакции. «Цифра увеличится до 15-20% для квартир при частном использовании — в таком случае указывается, что квартира располагает террасой», — заявила Елена Мищенко.

Встретить реальные примеры эксплуатируемой кровли можно в единичных случаях. Большая часть таких объектов находится в центре Москвы, констатировали риелторы. «Это привилегия дорогих домов бизнес-класса и выше. Данный формат также могут предложить выведенные из жилого фонда малоэтажные особняки», — считают в «НДВ-Недвижимости».

Владельцы квартир массового сегмента не в силах сделать крышу эксплуатируемой, так как не могут пройти все процедуры, необходимые для согласования, передали «РБК-Недвижимости» в риелторском агентстве «Мегаполис-Сервис». «К примеру, в Мытищах простор для творчества есть у обладателей двухуровневых квартир в некоторых новых домах, недавно сданных в эксплуатацию, — рассказала директор мытищинского подразделения компании «Мегаполис-Сервис» Вера Ларионова. — Выход на крышу у них можно осуществить через так называемую веранду, около которой столбиками огорожена территория, де-факто принадлежащая собственникам той или иной двухуровневой квартиры».


В 2013 году житель Пекина построил на крыше многоквартирного дома виллу. Из-за жалоб жильцов на протечки воды и угрозы обрушения несущих конструкций, виллу пришлось снести (Фото: Whitehotpix / ZUMAPRESS.com)

«Многие из жильцов поспешили воспользоваться ситуацией, пытаясь обустроить зимний сад, комнату отдыха или что-то подобное, — продолжила Ларионова. — Владельцы квартир возвели дополнительные стены из прозрачных или легких конструкций. Все постройки были приведены в полное соответствие с архитектурным стилем комплекса, однако на практике все это узаконить не удалось. Со стороны риелторского сообщества я даже входила в состав комиссии, которая занималась данным вопросом, однако соглашаясь, что де-факто жильцы таких домов имеют право на обустройство принадлежащей им территории на крыше дома, оформить это правильно с юридической стороны не удается до сих пор».

Узаконивать эксплуатируемую кровлю не умеют не только жильцы, но и застройщики, следует из опыта риелторов. По сведениям компании «Мегаполис-Сервис», в поселке городского типа Свердловский Щелковского района Подмосковья девелопер нового жилого комплекса, недавно сданного в эксплуатацию, в проморолике обещал жильцам обустроить на крышах двух многоэтажек зоны отдыха с шезлонгами — и сделать это официально. В итоге у застройщика ничего не получилось, а все попытки подобных действий расценивались властями как самострой, заключила Ларионова.

Своя специфика проявляется на юге России, где теплый климат способствует более активному желанию жителей использовать собственную крышу. «Казалось бы, в Анапе вопрос с обустройством зон отдыха на крышах домов давно должен быть решен. Однако ничего подобного у нас не происходит. Да, есть отдельные примеры того, когда жители современных новостроек-многоэтажек пытаются создать своими руками какое-то подобие зон отдыха на крыше здания, однако такие случаи, во-первых, единичны и не носят массового характера, а во-вторых, узаконить изменения никто даже и не пытается», — рассказал генеральный директор агентства «Мегаполис-Сервис» в Анапе Виталий Диденко.