Проблемы и противоречия Северной Африки, война в Ливии, анализ процессов, происходящих в этом районе, по-прежнему в центре внимания мировой общественности. И это оправдано, сейчас в этом регионе во многом определяется ход мировой политики на годы вперед, в силу чего анализ процессов, сопровождавших развитие войны в Ливии, является чрезвычайно актуальным.Об этом на страницах ИА "Оружие России" рассуждает известный эксперт Анатолий Цыганок.">
11:44 / 13.01.12
Война НАТО в Ливии: анализ, уроки
Проблемы и противоречия Северной Африки, война в Ливии, анализ процессов происходящих в этом районе по - прежнему в центре внимания мировой общественности.
И это оправдано, сейчас в этом регионе во многом определяется ход мировой политики на годы вперед, в силу чего анализ процессов, сопровождавших развитие войны в Ливии, является чрезвычайно актуальным.Об этом на страницах ИА "Оружие России" рассуждает известный эксперт Анатолий Цыганок.
Главный урок, который преподнесли США не только Ливии, но и всему миру - они показали технологию интервенции. Сначала готовится общественное мнение против определенного государства путем занесения его в список неблагонадежных. Затем начинается процедура поиска и наказания за «грехи» перед мировой цивилизацией. Далее объявляются разного рода запреты, санкции (эмбарго). Потом, в течение месяца, следует период «выдерживания» в жестких условиях до максимально возможного ослабления. В этот период осуществляется «разведка боем», определяются все возможные цели. Нейтрализуются возможные союзники будущей жертвы. И только после этого начинается открытая подготовка и проведение военной агрессии.
На смену войнам с противостоянием держав - коалиций, противоборством армий приходит глобальная перманентная война, которая ведется непрерывно во всех точках Земли всеми возможными способами: политическими, экономическими, военными, техническими, информационными. В этих операциях нарушаются нормы международного права. Мирное население используется для испытаний новейших технологических наработок.
Более того, в интервенции против Ливии США, Британия и Франция при поддержке ряда других стран НАТО сделали попытку придать легитимность своей агрессии при помощи арабского фигового листка в виде катарской авиации и наземных войск. Оценивая созданные группировки для ведения боевых действий против Ливии, можно констатировать абсолютное техническое превосходство США в космической группировке, средствах РЭБ, крылатых ракетах морского и воздушного базирования, навигационных системах в оперативном и тактическом звене.
Военная операция США и НАТО с прикормленным Национальным Советом против полу-партизанской армии Каддафи, вызывает массу вопросов. Ливийская война, которая имеет много отличий от прошлых войн проведенных США и НАТО, привлекает внимание специалистов. Для военных специалистов особый интерес представляет процесс создания воздушных, морских группировок и действий спецчастей США, Франции, Великобритании, Италии. Оперативная маскировка сил НАТО и Ливии, ведение воздушно - космической операции НАТО, стратегию и тактику группировки США и НАТО, тактику повстанцев, правительственных войск Каддафи.
Использование в операции новых средств поражения, информационно-психологическую войну, финансовую войну, экологическую войну, боевое и материальное обеспечение. Пространственный размах операции НАТО «Союзный защитник»: Северная Америка, Канада, большая часть Европы, турецкая часть Азии. Боевые действия велись на всей территории Ливии, контроль за судами на всей акватории Средиземного моря, Красного моря.
Если придерживаться принятой классификации войн и конфликтов, основным критерием которой является количество жертв и беженцев, то 9 месячный конфликт 2011 года на севере Африки занял третье место после Ирака, Афганистана. Общее количество убитых и раненных неизвестно. По данным на июль Ливийского общества Красного креста, более 1 100 мирных граждан были убиты в результате бомбежек НАТО, включая 400 женщин и детей. Более 6 тысяч ливийских гражданских лиц получили ранения в результате бомбардировок, многие из них серьезные. За время вооружённого конфликта более 400 тысяч человек беженцев вынуждены были покинуть Ливию. Общие потери беженцев — до 6000 чел.
До февральских событий 2011 года ВВП на душу населения в Ливии, рассчитанный по паритету покупательной способности, составлял 13 800 долл. Это в два с лишним раза больше, чем в Египте и Алжире, и в полтора раза больше, чем в Тунисе. В стране действовало 10 университетов и 14 научно-исследовательских центров, детские дошкольные учреждения, школы и больницы, отвечающие мировым стандартам. Ливия занимала первое место среди государств Африки по уровню человеческого развития и по продолжительности жизни - 77 лет. (Для сравнения: в России средняя продолжительность жизни - чуть больше 69 лет). Кстати, Ливия попала в Книгу рекордов Гиннеса как страна, в которой за период 2001-2005 гг. был самый низкий уровень инфляции - 3,1%.
Главное то, что права человека, если их понимать как право на достойное существование, в Ливии были реализованы в гораздо большей степени, чем в демократических России, Украине или Казахстане. Каддафи четко дал понять, что он видел будущее экономическое развитие Африки вообще и Ливии в частности более связанным с Китаем и Россией, нежели с Западом, помогает понять, что это было лишь делом времени, когда ЦРУ поставит на первое место свой план на случай непредвиденных обстоятельств по свержению ливийского правительства. Так что не забота о человеке заставила западные демократии взять курс на свержение существующей в Ливии власти. Волнения в Ливии, переросшие в гражданскую войну, начались в середине февраля. Страна фактически разделилась на подконтрольный Каддафи Запад и Восток, который удерживали вооруженные силы повстанцев.
Гибель мирных граждан — основная претензия международного сообщества к режиму Каддафи. Ранее к постоянным членам СБ ООН с просьбой о введении против режима Муаммара Каддафи воздушной блокады обратились повстанцы, сражающиеся против войск диктатора. Лига арабских государств высказалась за запрет полетов авиации и Совет сотрудничества стран Персидского залива над Ливией. В НАТО и Совбезе ООН обсуждают военные меры против властей Ливии, где жертвами гражданской войны стали уже более 2000 человек.
Франция и Великобритания предложили Совбезу ООН проект резолюции по Ливии. СБ ООН требует немедленного прекращения огня и насилия в отношении мирного населения в Ливии; вводит запрет на все полёты над Ливией, кроме гуманитарных полётов и эвакуации иностранцев; санкционирует любые действия по защите мирных жителей и населенных ими территорий, за исключением ввода оккупационных войск; разрешает инспекцию тех судов и самолётов, на которых в Ливию могут быть доставлены оружие и наёмники; вводит запрет на все полеты в Ливию; замораживает активы ливийского руководства; расширяет список ливийских чиновников, в отношении которых введены санкции на передвижение.
Голосование в Совете Безопасности ООН по англо-французскому проекту Резолюция СБ № 1973 , фактически открывшей дорогу к военной интервенции, вскрыло уникальную международно-политическую ситуацию: страны группы БРИК в вопросе о Ливии продемонстрировали несогласие с Европой, тем более с Соединёнными Штатами: Бразилия, Россия, Индия, Китай (а из европейских стран Германия) не поддержали Резолюцию №1973.
Последствия двойных стандартов очевидны: - внешний арбитр стал на одну из сторон конфликта (а там безвинных не было) и перестал быть арбитром; - односторонняя поддержка привела к перевесу сил одной из конфликтующих сторон, что лишь усилило гражданское противостояние и унесло еще большее количество жизней. Подтверждение "двойного стандарта" для «своих» и «чужих» - Бахрейн, где в ходе аналогичных протестных акций были убиты десятки людей, западные демократии лишь погрозили пальчиком (поместили в список нарушителей прав человека), т.к. там находится американская военно-морская база.
Если проанализировать войны за последние 20 лет, то можно заметить, что решающим фактором в них был не только военный разгром вооруженных сил обороняющейся армии, а политическая изоляция руководителей. Так было 17 января 1991 года, когда США начали операцию "Буря в пустыне" против Ирака; так было в августе-сентябре 1995 года, когда авиация НАТО провела воздушную операцию "Умеренная сила" против боснийских сербов, сыгравшую роль в остановке сербского наступления и изменении военной ситуации в пользу мусульмано-хорватских сил; так было 17-20 декабря 1998 года, когда объединенные силы США и Великобритании провели операцию "Лис в пустыне" в Ираке; так было при проведении военной операции блока НАТО "Союзная сила" (первоначальное название "Решительная сила") против Союзной Республики Югославии в период с 24 марта по 10 июня 1999 года; с такой же подготовкой 7 октября 2001 года США во главе войск НАТО начали операцию "Несокрушимая свобода" в Афганистане.
Ливия и Россия. В Триполи, однако, не забыли, что Россия, считавшаяся дружественным государством, в 1992 г. резко изменила свое отношение к Ливии и фактически полностью поддержала введение против неё режима международных санкций. Через несколько лет, как известно, российская позиция изменилась. Однако первая, очень сильная обида осталась, как осталось и недоверие к политике Москвы. Преодолеть это очень непросто. Видимо, поэтому Триполи не выполнил достигнутые в апреле 2008 года договоренности о закупке российского оружия, несмотря на то, что взамен Россия списала Ливии долг советских времен в размере 4,5 миллиарда долларов.
Не удалось продвинуться и с реализацией полученного «Российскими железными дорогами» контракта стоимостью 2,3 миллиарда долларов на строительство железной дороги Сирт - Бенгази, хотя ветку планировалось открыть уже в сентябре 2009 года. Не оправдались надежды Кремля на Ливию в вопросе о создании "газовой ОПЕК", в котором Россия рассматривала Триполи в качестве одного из основных партнеров. Ливия уклонилась от участия в организации, чем поставила под угрозу весь проект. В то же время Ливия до последнего времени была готова разместить у себя российскую военно-морскую базу в порту Бенгази. Накануне событий в Ливии побывал отряд боевых кораблей Северного флота РФ во главе с тяжелым атомным ракетным крейсером "Петр Великий". В порт Триполи, направляясь к берегам Сомали, заходил и сторожевой корабль Балтийского флота "Неустрашимый". Как надеялся ливийский лидер, российское военное присутствие должно было стать гарантией ненападения на Ливию со стороны США.
Ливийская группировка сил и средств. Вооруженные силы Ливии обладали достаточным потенциалом для противостояния внешней агрессии. Что касается ПВО, то Каддафи располагал 4 зенитно-ракетными бригадами, оснащенными зенитно-ракетными комплексами (ЗРК) С-200ВЭ «Вега», 6 бригадами ЗРК С-75М «Десна» и по 3 бригады ЗРК С-125М «Нева-М» и «Квадрат» («Оса»), а также переносными ЗРК СА-7 старого советского образца. В общей сложности, по оценкам экспертов, по меньшей мере 216 зенитными ракетами.
Ливии располагала также до 500 тактических и оперативно-тактических ракет мобильного базирования. Военно-морские силы Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии включали флот, авиацию ВМС и береговую охрану.
Флот Ливии состоял из одиннадцати боевых кораблей, в том числе двух ПЛ проекта 641, двух фрегатов проекта 1159, одного корвета проекта 1234, одного десантного корабля типа «PS-700», пяти тральщиков проекта 266МЭ и четырнадцати ракетных катеров (шести проекта 205 и восьми типа «Комбатант-2G»), а также до двадцати вспомогательных судов и более пятидесяти быстроходных дистанционно управляемых аппаратов. Авиация ВМС насчитывала 24 боеготовых вертолета, в том числе 12 противолодочных и 5 неисправных.
Еще 6 неисправных машин формально числились в ВМС. В состав береговой охраны Ливии на 2008 год входило до 70 патрульных катеров различного водоизмещения. Корабли ливийского флота базировались в военно-морских базах Аль-Хурна (штаб ВМС), Аль-Хум и Тобрук. В качестве манёвренных использовались также базы в Бенгази, Дерне, Бордия, Триполи, Тарабелусе, Даруа. Подводные лодки базировались в Рас-Хилале, а авиация ВМС - в Аль-Гидрабияла. Мобильные батареи противокорабельных ракет SS-C-3 из состава береговой обороны размещались на автомобильных пусковых установках в районах Тобрук, Бенгази и Аль-Дания.
Военно-воздушные силы Ливии насчитывали 23.000 человек личного состава (включая ПВО). Располагали 379 боевыми самолетами, включая 12 бомбардировщиков (по шесть Ту-22 и Су-24МК), 151 истребитель-бомбардировщик (40 МиГ-23БН, 30 «Мираж» 5D/DE, 14 «Мираж» 5DD, 14 «Мираж» F-1 AD, 53 Су-20/22), 205 истребителей (45 МиГ-21, 75 МиГ-23, 70 МиГ-25, 15 «Мираж» F-1 ЕD), 11 разведчиков (4 Мираж» 5DR, 7 МиГ-25РБ). Также имелось 145 вертолетов: 41 боевой (29 Ми-25, 12 Ми-35), 54 многоцелевых (4 СН-47, 34 Ми-8/17, 11 SA-316, 5 Agusta-Bell AB-206) и 50 учебных Ми-2. Большой удачей, надо сказать, для Запада в его военной операции против Ливии является то, что Россия, присоединившаяся 10 марта к антиливийским санкциям СБ ООН, не успела в существенной мере реализовать военные контракты, заключенные с Триполи в 2008 году. Военные эксперты отмечают, что западной коалиции пришлось бы куда труднее, если бы Каддафи закупил до начала войны современное оружие - благо, нефтяные доходы позволяли приобрести эффективные средства ПВО и боевые самолёты. Но ливийский лидер никак не мог выбрать между Россией и Францией, в итоге сухопутные войска Джамахирии так и не обрели действенной защиты от ударов с воздуха.
Предполагалось, что Ливия, в частности, приобретет 12 многоцелевых истребителей Су-35, 48 танков T-90С, некоторое количество зенитно-ракетных комплексов /ЗРК/ С-125 "Печора", "Тор-M2Э" и С-300ПМУ-2 "Фаворит", а также дизель-электрические подводные лодки проекта 636 "Кило". Кроме того, Россия собиралась поставить Ливии запасные части и выполнить работы по обслуживанию, ремонту и модернизации закупленной ранее военной техники, в том числе ЗРК "Оса-АКМ" и танков T-72. Речь шла и о поставках легкого и стрелкового оружия российского производства, а также партии морских мин на 500 млн. долл. К моменту установления международного эмбарго, российские оружейники успели заключить контракты с Триполи на сумму около 2 млрд. долл. Близка к завершению была и работа по подготовке сделки по авиатехнике и средствам ПВО общей стоимостью порядка 1,8 млрд. долл. Все эти современные и весьма эффективные вооружения в Ливию не попали и вряд ли теперь когда-нибудь попадут.
Решение на операцию США и НАТО в Ливии - "Одиссея Рассвет". На самом деле США и НАТО проводили четыре операции в Средиземном море (Великобритании «Эллами», Франция «Харматан», Канады «Мобайл», НАТО «Союзный защитник»). Кроме явного - выполнение Решения СБ ООН, существуют скрытые цели. Основная цель: решить проблему Северной Африки завоеванием плацдарма в Ливии. Геополитическая цель: выгнать из Ливии Китай, не дать возможности российскому флоту базироваться в Ливии и Сирии. Политическая: наказать Каддафи за отказ по присоединению к Объединенному командованию вооруженных сил США в зоне Африки, лишить контроля Европы над нефтяными запасами Ливии. Военная - разгромить вооруженные силы М. Каддафи, проверить в реальных боевых условиях теоретические положения Объединенного командования вооруженных сил США в зоне Африки, проверить возможности быстрого наращивание группировки НАТО и подготовке к проведению операции в боевых условиях пустыни.
Военное - техническая - провести массовые испытания в реальных боевых условиях новых средств поражения: подводного ракетоносца Florida типа Ohio, тактическую крылатую ракету Tomahawk Block IV (TLAM-E), самолет радиоэлектронной борьбы EA-18G Growler ВМС США, многоцелевой истребитель Eurofighter Typhoon ВВС Великобритании, тяжёловооруженный самолет поддержки сухопутных подразделений АС -130U, беспилотный вертолет МO -8В Fire Scout.
Информационно - психологическая: испытать новые формы информационно-психологической войны с использованием американского пропагандистского самолета Lockheed EC-130E Commando Solo и ведение спецпропоганды против войск М. Каддафи и населения Ливии. Банковская - исключить и не дать возможности Каддафи создать новую банковскую систему в Африке, которая грозила оставить не у африканских дел МВФ, Всемирный банк и различные другие западные банковские структуры. Финансовая - использовать финансовое оружие. Повторить успех ЦРУ в Ираке, где было подкуплены четыре командующих армейских корпусов.
К началу операции в относительной близости от ливийских берегов была создана крупная группировка ВВС и ВМФ США и НАТО. Двадцать пять боевых кораблей, подводных лодок Западной коалиции, в том числе три корабля ВМС США с ракетами Tomahawk на борту, и вспомогательных судов 2-го и 6-го флотов США, включая авианосец «Энтерпрайз», десантные вертолетоносцы «Керсадж» и «Понсе», а также флагманский (штабной) корабль «Маунт Уитни». Размещение в прилегающей к ливийской территории кораблей 2-го и 6-го флотов США позволило относительно легко запретить плавание в открытом море надводных боевых кораблей.
Была создана мощная американско - натовская авиационная группировка разведывательной авиации и радиоэлектронной борьбы. В воздушной операции «Одиссей. Рассвет» участвовали от США: истребители-бомбардировщики, многофункциональные легкий истребитель, штурмовики палубной авиации, стратегические бомбардировщики, высотные самолеты-разведчики, самолет поддержки сухопутных подразделений, самолет-носитель системы управления и разведки, самолет-заправщик, вертолеты, военно-транспортные самолеты, береговой патрульный самолет, военно-транспортные самолеты.
Стратеги США и НАТО просчитались, предполагая, что военная операция завершится за несколько недель. Первоначально боевая операция в Ливии была рассчитана на срок до 27 июня. Позже, страны Запада решили продлить свое присутствие в небе над Джамахирией. НАТО и его партнеры приняли решение продлить свою миссию в Ливии еще на 90 дней, до конца сентября. В конце сентября руководство Североатлантического блока продлили боевые действия до Нового года. За девять месяцев войны была продемонстрирована несостоятельность политической и военной координации в блоке НАТО. Выступавшая инициатором военной операции Франция ничего не смогла бы сделать с М. Каддафи без американских помехопостановщиков, заправщиков, самолетов ДРЛО и крылатых ракет. Англичанам, чтобы задействовать ради престижа десяток истребителей-бомбардировщиков «Торнадо», пришлось оставить без запчастей большую часть их парка в Англии и прекратить полеты истребителей ПВО страны. Операция в Ливии является весьма ограниченным военным конфликтом. И если европейцы уже спустя месяц - два после ее начала испытывают нехватку боеприпасов, то следует спросить, к какому типу войны они вообще готовились? Эта война в очередной раз показала уровень никчемности (без США) военной машины Европы (НАТО) и уровень ее деградации.
Основные уроки:
Первый. Международное право может быть нарушено и превратиться в новый Закон, если его "целесообразность" утвердит восьмёрка ведущих стран мира;
Второй. События на Ближнем Востоке показали, что основным доминирующим принципом международного права становится принцип силы. Поэтому любая страна должна думать о своей безопасности.
Третий . В международной политике стали правилом двойные стандарты;
Четвертый. Запад уже не может полагаться исключительно на лидерство США. Хотя Соединённые Штаты продолжают во многом оставаться «незаменимой державой», чем они были все последние 60 лет, этого уже недостаточно, чтобы международные инициативы стали успешными.
Пятый. С траны с новыми экономиками, в первую очередь БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), которые, как ожидается, способны бросить в нынешнем веке экономический вызов Западу, не демонстрируют сейчас способности к политическому и дипломатическому лидерству. Так, из пяти государств, которые воздержались во время голосования в Совете Безопасности ООН по резолюции номер 1973 в отношении Ливии, четыре являются лидерами в группе государств с новой экономикой: Бразилия, Россия, Индия, Китай.
Шестой. Мировая общественность стала более чувствительной к проблеме применения военной силы, будь то в России, Ираке, Афганистане, Йемене, Пакистанке или Ливии, рассматривая ее с позиций адекватности.
Седьмой. Война в Ливии, в очередной раз показала, что абсолютизация военной силы не устраняет политических проблем, а, напротив, отодвигает их решение по времени. Практически везде, где США и НАТО применяют военную силу, проблемы не решаются, а обостряются. Восстанавливать их, по убеждениям США и НАТО, должны другие.
Восьмой. Франция вернулось в военную организацию НАТО, вновь создав систему франко-британского привилегированного партнерства, а Германия поставила себя вне атлантического контекста.
Девятый. Военные действия показали, что Ливийская армия М. Каддафи в состоянии в течение девяти месяцев вести борьбу против США и НАТО, мятежников и вооружённых формирований «Аль-Каиды».
Выводы:
1. Скорость развития неблагоприятной военно - политической обстановки, может значительно опережать скорость создания новой российской армии с совершенными средствами ведения вооружённой борьбы.
2. Военная агрессия против России возможна в случае максимального ослабления экономического, военного и морального потенциала, отсутствия готовности граждан в защите своей Родины.
В Британии вновь критикуют решение принять участие в операции по свержению правительства Каддафи в Ливии. Официальный Лондон оправдывается, не гнушаясь при этом передергиванием и прямой ложью. При этом ситуация в самой Ливии сегодня складывается так, что установить в стране мир можно только при помощи России.
В Великобритании в среду разгорелся скандал в связи с публикацией доклада специальной парламентской комиссии с критикой военной операции в Ливии. Главная ответственность за развязывание войны возлагается на бывшего в то время премьером страны Дэвида Кэмерона. В документе говорится, что британская политика в Ливии «до и после интервенции в марте 2011 года основывалась на ложных предположениях и неполном понимании специфики страны и ситуации в ней».
Кэмерон, согласно докладу, сыграл решающую роль в решении об участии в операции, результаты которой «сказываются до сих пор». Среди наиболее опасных последствий операции авторы доклада выделяют миграционный кризис в Европе, внутренний вооруженный конфликт и массовые нарушения прав человека в Ливии, а также становление и развитие ИГИЛ.
Авторы доклада возложили часть ответственности и на руководство Франции. Республику тогда возглавлял президент Николя Саркози, который был одним из инициаторов интервенции. В документе говорится, что французская разведка переоценила опасность, которую представляла для мирных жителей гражданская война в стране.
Впрочем, Форин-офис тотчас выступил в защиту операции пятилетней давности. «Муаммар Каддафи был непредсказуем, он обладал и средствами, и решимостью претворить в жизнь все свои угрозы. Его действия нельзя было игнорировать, необходим был решительный и коллективный ответ. В течение всей кампании мы действовали в рамках мандата ООН, защищая мирное население», - ответил представитель британского МИДа.
Ложь спустя пять лет
В утверждения МИДа и представителя правительства трудно поверить любому, кто помнит, что же на самом деле происходило весной 2011 года. Совбез ООН действительно выдал мандат, который упоминают британские чиновники, и представитель России тоже голосовал «за». Но мандат был выдан исключительно на введение «бесполетной зоны» над Ливией, то есть запрет для ВВС ливийской армии подниматься в воздух. Целью Совбеза действительно была защита мирного населения востока Ливии, который уже перешел в руки повстанцев, от бомбардировок правительственной авиации. Напомним, что аналогичным образом «бесполетная зона» много лет действовала по решению ООН и в Северном Ираке.
Однако НАТО использовало мандат как повод для полномасштабной воздушной войны. В итоге ударам с воздуха подверглись все воинские части армии Муаммара Каддафи. Уничтожались гарнизоны, казармы, склады, позиции артиллерии - вплоть до отдельных армейских грузовиков. НАТО не только не скрывало этих фактов, но и публиковало видеозаписи прицельных ударов. Все это, однако, оправдывалось необходимостью поддержания бесполетной зоны. В итоге через несколько месяцев армия была разгромлена, а отряды повстанцев подошли и осадили столицу Триполи. Как сообщила позднее британская газета «Гардиан», штурм самого Триполи в августе 2011 года возглавил уже наземный британский спецназ. Лондон официально этой информации никогда не подтверждал. Впрочем, и так очевидно, что Запад попросту провел тогда в Ливии смену режима.
Напомним, что еще весной президент США Барак Обама назвал самой большой своей внешнеполитической ошибкой «интервенцию в Ливии в составе международной коалиции», точнее не само нападение, а отсутствие плана действий на послевоенный период. «Возможно, это провал в подготовке плана на следующий день после вторжения в Ливию. На тот момент я считал это (вторжение) правильным шагом», - признал Обама.
Кстати, в июле в Великобритании было опубликовано и официальное расследование другой интервенции - в Ираке. Комиссия пришла к однозначному выводу - вторжение тоже было ошибкой правительства Тони Блэра. Сам Блэр признал, что ошибся, и выразил даже готовность понести наказание.
А в Ливии начался новый виток войны
В среду в самой Ливии обстановка вновь обострилась до предела - пожалуй, впервые с 2011 года. Премьер-министр поддерживаемого ООН правительства национального согласия (ПНС) Ливии Фаиз Сарадж созвал в среду экстренное заседание после того, как оппозиционные силы захватили нефтяные терминалы страны, сообщает агентство «Франс Пресс». «Я призываю все стороны прекратить провокационные действия и немедленно сесть за стол переговоров для обсуждения механизма, который позволит нам выйти из кризиса и положить конец конфликту», - цитирует Сараджа агентство.
Накануне вечером стало известно, что войска генерала Халифы Хафтара, которые не подчиняются правительству, захватили все нефтеналивные порты страны, что грозит оставить Триполи без доходов. Генерал пользуется поддержкой нескольких стран, в том числе и России. По мнению экспертов, разрядить обстановку, которая выходит из-под контроля, способно только дипломатическое вмешательство Москвы.
Войска Хафтара ранее захватили четвертый - последний по счету - нефтеналивной порт - Марса-эль-Брега. Ранее они захватили порты Рас-Лануф, Эс-Сидра и Зувейтина. Теперь Хафтар удерживает контроль над всеми жизненно важными объектами в нефтяном полумесяце, как называют побережье залива Сирт, где расположены нефтеналивные порты.
Генеральская хватка
Когда армия Хафтара входила в Марса-эль-Брега, то даже не встретила сопротивления, передает РИА «Новости» со ссылкой на телеканал Al Jazeera. «Мы взяли под свой контроль порт Марса-эль-Брега без каких-либо боевых действий», - сообщил офицер из его армии, который возглавляет охрану портов.
«Мы призываем все военные силы, которые продвинулись в «нефтяной полумесяц», немедленно отойти безо всяких предварительных условий», - потребовали накануне США, Великобритания, Германия, Франция, Испания и Италия.
За ситуацией с тревогой следят и в ООН, чей спецпредставитель по Ливии Мартин Коблер на заседании Совбеза предупредил, что захват может лишить страну ее единственного дохода.
Напомним, генерал Хафтар руководит армией, лояльной избранному на выборах 2014 года парламенту, и до сих пор не признает созданное в Триполи при поддержке ООН правительство национального согласия. Хафтар заявлял, что нефтяные порты были захвачены мятежниками и инфраструктуру нужно освободить и передать в распоряжение «легитимных властей».
В декабре противоборствующие стороны подписали соглашение по формированию правительства национального единства. В начале года новое правительство во главе с премьером Файезом ас-Сараджем приступило к работе. Отдельные районы Ливии до сих пор захвачены боевиками, связанными с ИГИЛ.
По информации зарубежной прессы, Хафтар несколько десятилетий сотрудничал с ЦРУ. Но теперь, как отмечают наблюдатели, Хафтара поддерживает не только Египет, но и отчасти Франция и Россия. В конце июня он приезжал в Москву заручиться дипломатической поддержкой, и его принимали глава МИД Сергей Лавров и секретарь Совбеза Николай Патрушев. А еще год назад в Москву приезжали эмиссары Хафтара и подписали соглашения на поставку оружия, боеприпасов и договорились сотрудничать в разведывательной сфере.
Без России никак
«Дело в том, что хотя формально правительство национального единства и было создано в декабре 2015 года и поначалу был достигнут консенсус, Хафтар изначально заявлял о том, что он это новое правительство не признает. Масла в огонь добавляет наличие третьей силы - крепко окопавшихся в Сирте сторонников «Исламского государства», - рассказал газете ВЗГЛЯД директор Центра партнерства цивилизаций, координатор группы «Россия - Исламский мир», бывший посол России в Ливии Вениамин Попов.
По мнению эксперта, происходящее сейчас в Ливии - результат действий НАТО в 2011 году, что отчасти уже признают и на Западе, считает Попов, напомнив о докладе комиссии английского парламента и о том, что Барак Обама ранее признал Ливию своей «ошибкой».
По мнению эксперта, единственной силой, которая может вернуть в Ливию мир, становится Москва. Он напоминает, что Москва принимала на официальном уровне как представителей правительства национального единства, так и Халифу Хафтара. «Сейчас только Россия сможет усадить стороны за стол переговоров, чтобы они пришли к компромиссу, объединив свои силы против ИГИЛ. Впрочем, это характерно не только для Ливии, но и для всего Ближнего Востока - без России никак», - считает эксперт.
Тем временем базирующаяся на востоке «Национальная нефтяная компания» (на западе страны существует другая с таким же названием - «Национальная нефтяная компания», подконтрольная правительству в Триполи) пообещала возобновить экспорт нефти через занятые войсками Хафтара порты и к концу года утроить производство нефти.
Итак, давайте попытаемся разобраться в действительных причинах военной атаки стран НАТО на Ливию, отбросив в сторону столь любимые многими, но столь же далекие от истины конспирологические теории .Почему НАТО атаковала Ливию? Причин несколько:
1. Франция и ее амбиции
Именно наиболее открыто выступало против режима Каддафи, первой признала легитимным оппозиционное правительство в Бенгази, больше всего говорила о возможности военного вмешательства и первой нанесла бомбовые удары по Ливии.
Французская республика проявила удивительную активность в событиях в Ливии, что заставляет нас задуматься над тем, с чем же это связано.
А) Во-первых, во Франции очень остро переживают постимперский синдром. Французы, еще недавно определявшие направления мировой политики, экономики и, конечно же, культуры, после Второй мировой войны находятся на вторых и даже третьих ролях в мире. Они не только не являются мировыми лидерами, но не являются даже лидерами в Европе. Влияние Франции на глобальные проблемы крайне мало. В то же время политики в стране постоянно заявляют о том, что Франция - это великая держава.
Точно также как Россия считает постсоветское пространство зоной своей геополитической ответственности (интересов), точно также и Франция считает Северную Африку, свои бывшие колонии - зоной собственной ответственности.
Потеря относительно серьезного контроля над Северной Африки ставит крест на внешнеполитических амбициях Франции, означает окончательное превращение страны в обычную и среднюю европейскую страну вроде Австрии.
Б) «Маленькая победоносная война» - один из излюбленных способов повышения популярности главы государства и консолидации общества.
Президент Н. Саркози находится сейчас в чрезвычайно сложной ситуации. До выборов осталось около года, а его рейтинг упал ниже 30%! Более того, проголосовать за него готовы лишь 20% населения.
На прошедших буквально на днях региональных выборах партия Саркози набрала лишь 17%, в то время как его главные конкуренты - социалисты - 25%.
Кроме того, широкую поддержку начинает получать Мари Ле Пен и ее партия Национальный Фронт, придерживающийся явно националистических взглядов, рекордные 15%. При этом последние активно используют тему возвращения былого величия Франции, что также является причиной их растущей популярности. Так что болеть голова у Саркози перед выборами будет все сильнее и сильнее.
Война для Саркози - это возможно последняя попытка вернуть симпатии французов, последний шанс победить на выборах через год.
2. Возможность гуманитарной катастрофы
Вряд ли многие готовы поверить в то, что Запад начал атаку на Ливию, пытаясь спасти ее население от насилия со стороны войск Каддафи, но мне представляется этот фактор достаточно значимым.
Давайте вспомним, что мы имели к концу первых недель противостояния в Ливии. Ежедневно мы получали сообщения о:
Авиаударах войск Каддафи по собственным же городам;
Жестоких разгонах демонстраций с применением огнестрельного оружия и прицельного огня снайперов;
Найме африканских наемников-головорезов, начавших патрулировать улицы городов;
Резких и угрожающих заявлений Каддафи, обращенных к демонстрантам и пр.
И самое главное, что ежедневно приходили сообщения о погибших и раненых, хотя, справедливости ради, важно отметить отсутствие достоверных и подтвержденных данных на этот счет.
В США и Европе хорошо помнят события в Руанде в 1994 году, когда начавшаяся гражданская война привела к геноциду народа тутси. В ходе тех ужасающих событий было убито около 1 миллиона человек. Пока западные правительства обсуждали стоит им вмешаться или нет, как осуществить вторжение и что делать, всего за 100 дней власти уничтожили 1/10 часть населения целой страны. Каждый день промедления стоил 10 тысяч жизней…
Мог ли повториться такой сценарий в Ливии? Сказать однозначно очень сложно, но это было вполне возможным, учитывая то, как Каддафи характеризует протестующих, а именно: «собаки, террористы, наркоманы, члены Аль-Каиды, враги, предатели», а для борьбы с ними он готов вооружить весь народ, готовый взяться за оружие…
К тому же Каддафи начал вести себя просто неадекватно. Причем настолько, что очень многие стали называть его невменяемым и больным. Угроза крупномасштабной гражданской войны с многочисленными жертвами стала реальностью, а стремление остановить ее и потенциальные насильственные действия армии Каддафи против своего народа - одна из причин вторжения.
3. Нефть
Всех прочитавших вчерашнюю заметку этот пункт наверно удивил, но нефтяной вопрос сыграл немаловажную роль в начале войны. Правда в несколько ином отношении, нежели это принято считать.
Итак, Италия получает 22% потребляемой нефти от Ливии, Франция - 16%, а Испания - 12%.
В чем заинтересованы эти страны? В том, чтобы иметь стабильный и относительно дешевый источник нефти, а также не увеличивать свою зависимость от России (по ряду причин, не буду здесь на этом останавливаться).
А события в Ливии напрямую угрожают именно этим жизненно важным интересам европейских стран. Начало кровопролитных событий в Ливии заставило цены на нефть взметнуться до 120$ за баррель, а поставки нефти заметно сократились.
Более того, Каддафи неоднократно угрожал взорвать нефтепроводы, нефтеперерабатывающие заводы и в целом разрушить нефтяной комплекс.
Проще говоря, продолжение гражданской войны в Ливии означало для европейцев рост цен на нефть, нестабильные поставки нефти, недостаток которой можно покрыть по сути только за счет увеличения поставок из России.
В условиях продолжающегося экономического кризиса (рост ВВП Франции в 2010 году составит 1,4% против спада в 2,2% в 2009) такая ситуация в течении продолжительного периода времени могла поставить крест на обещаниях властей касательно снижения безработицы, экономического роста и т.п.
Многие часто обвиняют Запад в цинизме - им не важно у кого покупать нефть - у диктаторов Африки или норвежских компаний - их интересует только стабильность и дешевизна поставок. Что ж, практика показывает, что это вполне справедливое утверждение.
Выводы. Таким образом, вторжение войск НАТО в Ливию вызвано следующими причинами:
Приближающейся избирательной кампанией во Франции и ее амбициями как великой державы;
Стремлением не допустить гуманитарной катастрофы и дальнейшего насилия;
Желанием обеспечить стабильность нефтяных поставок и низкие цены, необходимые для выхода европейских экономик из кризиса.
ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 4/2011, стр. 102-103
Подробности
ОПЕРАЦИЯ НАТО «СОВМЕСТНЫЙ ЗАЩИТНИК» В ЛИВИИ
Североатлантический союз 31 марта 2011 года приступил к выполнению всего спектра наземных и морских операций в Ливии в рамках операции «Совместный защитник», которая «полностью перешла под командование НАТО от национальных командующих 31 марта в 06:00 по Гринвичу».
В международной операции в Ливии на начальном этапе приняли участие 205 самолетов и 21 корабль из 14 государств, в том числе США, Франции, Великобритании, Канады, Италии, Испании, Турции, Греции, Бельгии, Норвегии, Дании, Швеции, Болгарии, Румынии. Пресс-служба НАТО отметила, что формирование сил продолжается и этот список будет обновляться по мере подключения к миссии новых стран.
Планирование боевых действий осуществляется в штабе объединенных сил НАТО в Европе в Монсе (Бельгия), тактическое командование - из регионального штаба альянса в Неаполе, где находится командующий операцией канадский генерал Шарль Бушар. Она рассчитана на период до 90 суток, но может быть продлена.
Цель операции определяется резолюциями 1970 и 1973 Совета Безопасности ООН и формулируется как «защита гражданского населения и населенных гражданскими лицами территорий». В ее рамках выполняются три основные задачи: обеспечение эмбарго на поставки оружия в Ливию, установление бесполетной зоны над ее территорией и защита мирного населения от ударов сил Муамара Каддафи. Театр боевых действий определяется как вся территория Джамахирии и воды к северу от ее побережья.
Генерал Ш. Бушер, выступавший на брифинге в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, заявил, что они «патрулируют побережье для пресечения поставок оружия в Ливию, соблюдают бесполетную зону, закрытую для всех как военных, так и гражданских аппаратов, кроме самолетов, выполняющих гуманитарные задачи». Кроме того, силы альянса обеспечивают «защиту гражданского населения». Он подчеркнул, что при проведении операции «осуществляется очень строгий отбор наземных целей, чтобы не допустить гражданских жертв». «Правила открытия огня очень жесткие, но все силы НАТО имеют право на самозащиту», - продолжил он. Генерал признал, что альянс «серьезно относится к сообщениям СМИ о гражданских жертвах в ходе воздушных ударов в Ливии».
В свою очередь, председатель Военного комитета НАТО адмирал Джампаоло Ди Паола, отметил, что основная задача операции «Совместный защитник» заключается «в защите мирного населения и территории, населенной гражданскими жителями». «Цели операции предельно ясны, - отметил он. - Это поддержка эмбарго на поставки оружия, обеспечение бесполетной зоны и защита гражданского населения».
«Наш мандат предусматривает защиту всего населения, мы не будем проверять их идентификационные карты. Однако реальность сегодняшнего дня заключается в том, что атаки против гражданского населения Ливии исходят только со стороны сил Каддафи», -заявил он, отвечая на вопрос журналистов, будут ли силы альянса защищать «гражданское население, которое поддерживает Каддафи». «НАТО не имеет никакого намерения вмешиваться в определение будущего Ливии- это дело ее народа»,- продолжил адмирал Ди Паола.
Он ушел от ответа на вопрос, исключает ли мандат НАТО применение наземных сил. «Резолюция СБ ООН исключает только ввод оккупационных сил (в Ливию)», - подчеркнул он. Расшифровывая термин «оккупационные силы», адмирал пояснил, что это наземные силы, которые занимают территорию и принимают контроль над ней. «Театром операции НАТО является вся территория Ливии, ее воды и воздушное пространство. Нельзя говорить, что она проводится на востоке или на западе страны», - подчеркнул он.
Ниже приводятся данные из европейских источников и СМИ о силах, которые страны, входящие в коалицию или планирующие к ней присоединиться, направили в этот регион:
США -12 кораблей и подводная лодка, в их числе УДК «Кирсадж», ДВКД «Понс», ПЛАРК «Флорида», ПЛА «Ньюпорт-Ньюс», более 80 боевых самолетов, в частности F-15, F-16, А-10, AV-8B, EA-18G, U-2S, RC-135W, Е-ЗВ, EC-130J, а также около 20 самолетов-заправщиков.
Франция - пять кораблей и подводная лодка, в их числе АВМА «Шарль де Голль», ЭМ УРО «Форбин», ПЛА «Аметист», более 50 боевых самолетов, включая «Рафаль», «Мираж-2000», «Супер Этандар» М, Е-2С, и семь самолетов-заправщиков.
Великобритания - три корабля и подводная лодка, около 50 боевых самолетов, в их числе «Торнадо», «Тайфун», «Нимрод», «Сентинел», и более 10 самолетов-заправщиков.
Турция - пять кораблей и подводная лодка (страна полностью отказалась от участия в воздушных операциях в Ливии, но обеспечивает морскую блокаду побережья).
Италия - 15 кораблей, в том числе АВЛ «Джузеппе Гарибальди», ЭМ УРО «Андреа Дориа» ДВКД «Сан Марко» и «Сан Джоржио», около 30 боевых самолетов, в частности «Тайфун», «Торнадо», «Харриер».
Бельгия - корабль, шесть боевых самолетов F-16.
Греция - два корабля.
Дания - шесть боевых самолетов F-16.
Испания - корабль и подводная лодка «Трамонтана», пять боевых самолетов F-18 и самолет-заправщик.
Канада - корабль и девять боевых самолетов, в их числе CF-18, CP-140A.
Норвегия - шесть боевых самолетов F-16.
Польша - корабль (ШК «Контр-адмирал К. Черницки»).
Кроме того, в состав группировки альянса для проведения операции «Совместный защитник» ОАЭ были готовы предоставить 12 истребителей разного типа, Катар - шесть боевых самолетов, Швеция в случае одобрения парламентом решения правительства - восемь боевых самолетов, самолет-заправщик и самолет-разведчик, а Румыния планировала передать в состав сил один фрегат.
